姚丽娟 马跃进

摘 要：家庭农场作为根植于现代农业生产方式的经营主体，能够有效地提高农业生产力，是乡村振兴的重要载体。由于我国家庭农场金融制度不健全，造成家庭农场资金短缺、发展缓慢，为此，在研究家庭农场政策性金融、合作社信用合作、商业金融和农业保险理论的基础上，借鉴美国、日本家庭农场融资法律制度，提出要规范我国家庭农场法律主体地位，完善政策性金融、合作社信用合作、商业金融和农业保险相关制度，撬动更多的金融资金投入到家庭农场，实现家庭农场融资的“多元化、多层次、广覆盖、可持续”的改革目标。

关键词： 家庭农场;金融法律制度;乡村振兴;比较法学

中图分类号：F324.1   文献标识码： A    文章编号：1003-7217（2021）04-0152-09

一、前 言

家庭农场作为一种新型的经营主体，使用先进农机，采用新技术，品牌化经营更加主动，解放了农村的生产力，在发展现代农业中的作用越来越明显。但实践中大多数家庭农场存在融资难题。当前我国没有出台家庭农场相关法律规范，对这种新型经营主体的权利、义务、责任承担方式没有具体规定，各地对家庭农场的界定也不一致，对于什么是家庭农场，家庭农场需要具备什么条件没有明确的法律规定，是否需要登记也不一致，家庭农场责任承担主体不明确增加了银行等金融机构借贷的风险。我国对家庭农场融资的法律制度规范较少，《农业法》要求建立健全农村金融体系，鼓励农业金融机构向农业生产者提供贷款，但没有详细的借贷扶持制度。……