陈大伟， 路禹轩， 刘 杰， 李 平

(1.首都经济贸易大学 管理工程学院, 北京 100070；2.中国建设教育协会，北京 100070)

产业工人队伍建设一直以来都受到政府和社会各界的高度关注，特别是党的十八大以来，习近平总书记站在统筹党和国家工作安排的战略高度，针对产业工人队伍建设存在的各类问题做出了一系列的重要论述，提出了当前我国产业工人队伍建设创新的总体思路和系统规划，为推进新时期产业工人队伍建设改革提供了基本遵循和行动指南[1]。建筑业作为拉动我国国民经济的重要组成部分，加之其作为劳动密集型产业的特点，直接促使我国农民工成为建筑施工作业的主要劳动者和生产主体，是我国产业工人的重要组成部分。据国家统计局《2019年农民工监测调查报告》显示，全国从事建筑业的农民工有5437万人，占全国农民工的近五分之一[2]。

日前，住房和城乡建设部等部门发布《关于加快培育新时代建筑产业工人队伍的指导意见》，明确提出培育新时期建筑工人队伍是实现我国建筑业从劳动密集型向技术密集型转变的关键环节。基于此，本文系统分析了我国建筑工人结构与职业能力现状及存在的问题，比较借鉴了先进制造业和发达国家建筑业工人培养的经验和模式，提出了适应高质量发展的建筑工人职业能力目标及提升职业能力的实施路径和相应对策建议。

1 国内外研究现状及职业能力培养经验借鉴

1.1 国内外研究现状

我国对职业能力培养的研究起步相对较晚，在历经曲折的发展和对其他国家培养模式的借鉴后最终确定了能力本位的职业教育理论体系[3]。……