袁忠庆 王祥吉

永丰县位于江西省中部，辖21个乡镇，共213个行政村，现有农村人口9.1万户、38万人。2020年9月被列为新一轮农村宅基地制度改革试点县以来，永丰县围绕实现一户一宅、户有所居、规范管理为核心，开展了一系列体制机制改革试点任务，扎实做好农村宅基地制度改革试点“理顺工作机制、完善政策配套、强化规范管理、加强宣传培训”四项基础工作。

主要做法

理顺工作机制，层层抓好落实。一是加强组织领导。成立了由县委书记、县长任双组长的永丰县农村宅基地制度改革试点领导小组，坚持高位推动，主要负责同志亲自研究部署、亲自审核推进、引领改革进程。二是健全工作机制。建立县级主导、乡镇主责、村级主体，县乡政府承担属地责任，农业农村部门负责行业管理的宅基地管理机制。三是压实工作责任。各乡镇（场）分别建立了相应“宅改”机构，负责落实辖区改革试点的全面工作，实行“每月一报”制度，确保改革工作有人抓、专人管、管到位。

完善政策配套，稳慎推动宅改。围绕宅基地分配、流转、退出、使用、收益、审批、监管等各个环节，建立完备的农村宅基地规章制度体系，确保改革试点的各项工作有章可循，先后制定印发了《永丰县农村宅基地制度改革试点实施方案》《永丰县进一步规范县城规划区外农村宅基地审批管理的意见》《永丰县农村宅基地有偿使用指导意见》等相关文件。严格坚持“一户一宅”原则，农村村民一户只能拥有一处面积不超过相应标准的宅基地，健全了审批机制和巡查管理机制，完善了建房审批台账、巡查记录台账、“两违”执法台账。……