吴方程

摘要：随着互联网新技术新应用新业态的发展运用，网络平台媒体属性不断加深，网络信息传播呈现去中心化、实时化、智能化特点，网络平台参与网络信息内容治理的趋势日益突显。然而，平台作为私主体，存在容易侵害公民权益、逃避正当程序约束等缺陷，导致网络平台参与信息内容治理的困境，需要从强化安全保障义务、加强行政监管、健全投诉举报机制等方面不断加以优化，并建立起综合治理机制化。

关键词：网络平台 内容治理 保障义务

随着互联网新技术新应用新业态的发展运用，网络平台迅速崛起，并且媒体属性不断加深，网络信息传播呈现“去中心化、实时化、智能化”特点，网络平台参与网络信息内容治理的趋势日益突显。当前，公共表达的主要场域已经从传统媒介转移到网络平台，内容治理结构也由“政府”与“个人”的二元关系结构转变为“个人（发言者）—企业（平台）—政府（国家）”的三元主体结构。然而，在网络信息内容治理中仍面临着两个方面的突出问题：一方面，由于政府管理职能转变，信息内容治理需要依赖平台的力量与支持;另一方面，由于平台作为私主体天然是逐利的，从而不可避免带有局限性，存在容易侵害公民权益、逃避正当程序约束等缺陷，需要强化外部力量的监督。本文基于网络传播技术发展给网络信息内容治理带来的挑战，在論述网络平台参与信息内容治理的优势基础上，重点论证了网络平台作为治理主体存在的局限性，并提出了有针对性的优化举措。……