周志平

（福建教育学院杂志社，福建 福州 350025）

高质量发展是满足人民日益增长的美好生活需要和体现新发展理念的发展，是更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。［1］当前，我国正处于实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，破解教育困境是事关解决新时代人民群众对教育高质量发展需要与教育发展不平衡不充分矛盾的大事。［2］实现教育的高质量发展有多个维度，如全面发展维度，特色发展维度、多样化发展维度，但公平发展是其核心维度，也是社会主义教育的本质要求。公平发展又分宏观公平发展和微观公平发展，宏观公平发展旨在促进区域和校际之间的教育质量发展，微观公平旨在促进学校教育内部公平的教育质量发展。新时代下的新的发展观要求高质量发展教育，就不能仅从宏观和外部去促进教育质量，尤其还要在教育公平中攻克学校教育内部的微观公平，让教育质量从学校内部形成，这样的教育质量才能更高质量，更高效率，更加公平和更可持续，使得学校所有的师生都能为教育质量和公平作出贡献。

一、学校教育微观公平的价值

社会主义国家，重视集体间的共同发展，还应该重视个体的个性发展。微观公平对社会公平实践来说，对提高教育质量来说，对深化教育改革来说，都是从群体公平走向个体公平，是更高质量的公平。

（一）学校教育微观公平是公平实践的关键领域

谈起公平，多是宏观层面的公平，区域和校际之间的公平。……