高众 李小伟

2021年6月，全国首所新型足球学校在河南省开封市揭牌，标志着《中国足球改革发展总体方案》中的“新型足球学校”概念正式落地，河南将为全国校园足球改革发展探索有益经验。

近年来，河南校园足球的参赛成绩也颇为亮眼。2020年10月，全国高中足球锦标赛男子组决赛落下帷幕，代表河南出战的郑州市第九中学、河南省实验中学和郑州市第二中学包揽冠亚季军，他们出众的表现被业界赞誉为校园足球的“河南现象”;2019年1月，河南省孟津县仅有200人的张盘小学女足受邀参加“一带一路”国际青少年足球冬令营，勇夺U12女子组冠军……

河南校园足球，为什么这么“中”？从普及到提质、再到育人的“防守反击”策略，有何借鉴意义？校园足球给河南教育带来了哪些变化？带着这些问题，中国教育报进行了采访。

惊险扑救：守住校园足球人口普及防線

十年前，张帅遇到了人生的两道坎——因为伤病，他从职业俱乐部黯然退役;回到母校开封市第三十三中学当足球教师，绿茵场上的孩子却寥寥无几。

“三十三中是老牌足球强校，曾培养出一批优秀足球运动员。但当时中国足球正处于低谷，国家队战绩不佳，假球风波不断，2002年世界杯出线带来的‘足球热早已散去，不少家长觉得踢球没有出路。”张帅坦言，足球必须从娃娃抓起，如果守不住校园足球人口普及这道防线，那中国足球就真的危险了。

国际足联统计数据显示，全世界足球人口中80%是青少年，校园足球是足球事业发展的基础性工程。河南省校足办常务副主任、河南大学国际足球学院院长郭蔚蔚介绍说，2015年，教育部牵头成立全国青少年校园足球工作领导小组及其办公室，当年，河南在全国率先成立省校足办，下设教研部、培训部、竞赛部、宣传部、幼儿部、外联部和综合部等部门，搭建了直达市县基层的高效组织体系，协同推进全省校园足球工作。

“河南校园足球决不能再走‘重精英轻普及的老路，必须要树立育人为本、重在普及、广泛动员、人人参与、夯实基础、逐步提升的理念。”河南省教育厅党组书记、厅长郑邦山表示，河南聚焦“教会、勤练、常赛”，5年制定了30余份管理文件，打造出中原大地校园足球的“三大体系”，做大做强校园足球优秀人才“蓄水池”。

——培训体系是基础。建立5个片区培训基地，聚焦一大批业内专家和优秀教师作为培训讲师，对全省万余名局长、校长园长、指导教师、体育教研员、教练员、裁判员等开展分类分级培训。

——竞赛体系是关键。在小学、初中、高中、大学四个学段搭建省长杯、市长杯、县长杯、校长杯的四级竞赛平台，特别重视校长杯班级联赛，全面落实足球特色学校“每天一次足球大课间、每周一节足球体育课、每年一次班级联赛和足球文化节”的普及性要求。

——教科研体系是保障。在全省开展足球优质课评选、送培到基层等活动，在郑州、开封等地探索将足球纳入体育中考选考项目，成立中原校园足球发展研究中心，开展专题研究，不断提升校园足球发展的专业化水平。

郑州市教育局原党组书记、局长王中立给记者算了一笔账，郑州5年投入1.8亿校园足球专项资金，建球场、抓培训，换来了全市每年有近6万名学生参加各级各类足球比赛万余场，人人都踢球、班班有球队、校校有特色。如今，校园足球已成为全市教育乃至民生领域的金字招牌，这笔钱花得值！

“只要基础性工作做扎实、校园足球普及面扩大，具有足球天赋的学生被发现的可能性就更大，竞技水平的提升自然是水到渠成。学校足球队正重回巅峰，中国足球的未来也充满希望。”望着孩子们满场飞奔的身影，张帅信心满满地说。

精准传导：打通校园足球人才培养通道

1%，这是一个长期困扰校园足球发展的数字。

国际经验表明，职业足球运动员淘汰竞争异常残酷，成材率甚至不足1%。清华大学体育部主任刘波一针见血地指出，我国的青少年足球人口在未来几年将呈现井喷式增长，如果说之前校园足球是“无人可选”，那么今后很可能面临“无处可去”的困境。优秀足球人才的上升通道如果解决不好，就好比球场上盲目“开大脚”，纵使有好苗子、好机会也很难把握住，必定会影响师生和家长的热情。

绿茵场上，需要从中后场到前场的精准传导，校园内外，也需要从普及到拔尖、从中小学到大学的培养通道。为此，河南以2218所全国青少年校园足球特色学校为基础，要求各地贯通优质中小学布局衔接，同时在郑州4所中学开设了5个可面向全省招生的校园足球实验班，含1个女足实验班，引导具有招收高水平运动员资格的省内高校扩大足球项目招生规模。

在“全国校园足球劲旅”河南省实验中学足球队，小球员们不仅个个技术能力出众，还都品学兼优。2020届毕业生申翊辰、王子丁分别被北京大学和清华大学录取，还有多名队员受到了北京理工大学、华中科技大学、四川大学等名校的青睐……

“我们是足球特长生，但不是特殊生，我们要比普通同学付出更多，才能与他们保持学业上的一致。”在申翊辰看来，这种付出不仅赋予了他更强的身体素质和意志力，也提供了更多的人生可能。

王子丁告诉记者，从南阳路二小的球场出发，他一路“踢进”了省实验中学，“踢进”了清华园，很多学弟学妹听到他的故事，更加坚定上好学、踢好球的决心，“校园足球没有出路”的偏见不攻自破。

2018年5月，作为回应中国足球改革发展需要的新事物，河南大学国际足球学院正式成立。同年10月，河南师范大学国际足球教育学院也顺利挂牌。

多位业界专家表示，两所高校开设足球学院，立足中原、辐射全国，致力于培养兼具文化素养和专业技能的复合型人才，有力推动了足球应用型人才集约化发展，对于打通校园足球人才培养通道具有重要意义。

“足球学院的教学与研究涉及运动训练科学、足球运动管理、足球产品与传媒等多个方面，学生毕业后可以投身足球运动，成为俱乐部教练员、训练师，或是中小学足球教师，也可以选择进入更广义的足球产业，如俱乐部管理者、科研机构研究员、足球经纪人或足球文化传播者。热爱足球的孩子们的出路，不仅不会变窄，还能越走越宽。”河南省校足办专家委员会成员李向东说。

精彩破门：充分发挥校园足球育人功能

为什么足球是“世界第一运动”？

有人说，足球是圆的，不到终场哨响永远不知道最终结果。也有人说，足球不需要对参与者的身材进行特化改造，是一项为大众设计的运动。在许多河南校园足球教师眼中，足球运动的普及与提升，不仅可以改善学生体质健康状况，明显降低肥胖率、近视率和心理健康问题发生的比例，还能培养他们的坚强意志、团队协作能力、领导力和责任感。

河南省教育厅总督学李金川指出，6年多来，河南以校园足球为突破口深化推进学校体育改革，许多大中小学开设篮球、排球、武术、游泳等特色项目，“一校一品”“一校多品”的局面初步形成，体育课成为最受学生喜爱的课程，社会对学校体育的认可度、参与度也明显提高。

来自开封市体育运动学校的教师侯珺，平日负责体校的教学工作，每到周末则会来到开封市校园足球“满天星”训练营小学女子甲组训练基地——开封市苹果园中路小学，担任这些普通小学女生的“总教头”。

在侯珺看来，传统足球人才培养主要通过体校选拔和俱乐部青训，这种模式有其价值所在，但也在一定程度上把体育与教育割裂开来。她建议，校园足球要把育人摆在首位，坚持体教融合，让更多孩子体验“世界第一运动”的乐趣。

記者在采访中发现，校园足球不仅点亮了城市孩子的“满天星”，对于许多乡村娃来说更是雪中送炭。

地处豫西山区的洛宁县，素有“七山二塬一分川”之称，前年才摘掉国家级贫困县的“穷帽子”。但就是这样一个山区贫困县，却建有现代化足球场61块，覆盖了全县18个乡镇，不到万人就拥有1块足球场地，远远高于全国规划标准。

“洛宁之所以大力发展校园足球，其实和脱贫攻坚、乡村振兴有着密切关系。”时任洛宁县县长周东柯介绍说，洛宁有近10万农村外出务工人员，造成了大量留守儿童，这些孩子缺少父母的陪伴，孤独、内向、不善交流，足球成了打开孩子心灵、树立人生自信的钥匙。

该县陈吴乡的小梦燕（化名），因为喜爱足球、渴望拥有自己做主的人生，没有选择初中毕业外出打工、几年后回乡嫁人的生活，而是以足球体育特长生的身份考入高中。她因足球改变命运的故事在当地广泛流传，小梦燕也成了许多农村女娃的榜样，校园足球成为洛宁教育“智志双扶”的重要抓手之一。

“我们的目标绝不是获奖、拿名次，而是坚持育人为本，打破锦标主义、唯成绩论。只要坚持久久为功，以功成不必在我的心态持续推动校园足球不断发展，在不远的未来，校园足球必将会改变中国足球和中国教育的面貌。”郑邦山说。