余辉

建筑业是劳动人员最为密集的行业，就业容量大的同时，对于劳务工人的需求量会很大，保证劳务工人的数量是使施工企业快速发展的基本保障。根据国家官方统计的数据，2019年上半年，建筑行业的新合同总价值占据施工行业总价值的6.6%至16.0%之间，相比去年的3%至6.4%有所变化。从市场的发展率可以得出行业的集中程度在不断增加，竞争垄断日益明显。为了规范劳务市场管理，保证工程质量，确保员工的人身安全和财产安全，就需要采用劳务分包的方式，来建立一个能够预防企业拖欠农民工工资的现象产生。下文就针对分包管理展开论述。

施工劳务企业内部承包管理现状

当前建筑的行情背景，尽管劳务分包的系列规则日益规范，单位与个人之间签订的劳务合同出现违法转包现象得到有效控制，却仍然有一些漏网之鱼，如：在实际的劳务工作中，会出现“包工头”职位。假借企业内部承包之名，行挂靠之实。这种行为是得不到法律认可的，仅仅凭借内部的承包合同，自行约定“包工头”作为实际劳务作业分配的负责人。然而只有内部承包合同的，并不能合法地满足内部承包经营的所需条件。这样的“包工头”模式，是用劳务关系管理作为借口，是联系职工与企业之间实现一定的经济目的，从而按照相关的生产资料以及生产模式所达成的约定。

依据法律规定，成为一名内部承包人的前提是必须具有企业员工的身份，所以称之为“内部”承包。……