[摘 要]政府治理数字化转型是顺应数字经济和数字社会发展潮流的关键举措。根据“技术-组织-职能”的分析框架，政府数字化转型的路径主要有全面发展型、技术赋能型和改革引领型三种。全面发展型主要是在技术应用、组织改革和职能实现三个面向发力，实现高水平的治理数字化转型。技术赋能型表现为新型信息技术深度赋能政府治理，推动数字化政务服务提质增效。改革引领型体现为政府深入推进机构改革，将信息技术工具引入治理过程，提升治理的数字化水平。加快推进政府数字化转型，需要推动新型信息技术与组织变革的深度融合，着力提升政务服务的数字化智能化水平。

[关键词]技术赋能;数字化转型;政务服务;机构改革;治理现代化

中图分类号：D63.7 文献标识码：A 文章编号：1008-410X（2021）04-0086-10

党的十九届五中全会明确提出，建立健全运用互联网、大数据、人工智能等技术手段进行行政管理的制度规则，推进数字政府建设，为我国数字治理的实践和应用指明了方向。数字政府能力建设关系到治理过程的各个环节，是一项系统性工程。政府治理数字化转型是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。数字经济、数字社会和数字政府是三位一体的关系，这种三元互动的方式构成了新时代中国发展的数字治理场景。复杂的数字经济发展形态，以及数字社会的新形式，要求政府治理进行数字化转型。基于数字治理理论，本文提出“技术-组织-职能”的分析框架，从信息技术应用、组织机构改革和政务职能实现三个维度，探讨政府治理数字化转型的实现方式。……