李 永，张学兵

（南京地铁运营有限责任公司，南京 210012）

城市轨道交通行车调度（简称行调）是城市轨道交通系统的核心，实行高度集中、统一指挥，以使各个生产环节密切配合、协调动作，保证列车安全、正点运行。由于行调岗位的特殊性，行调岗位风险事故后果极其严重，如何在生产过程中控制作业风险，消除危险、有害因素是行车调度管理的重点和难点。通过对行调岗位的风险辨识与评价、系统化管理，从而实现防风险、除隐患、降事故的本质安全化目标。

1 行调岗位工作性质

行调作业性质以调度指令为主，辅以少量信号设备操作；固定调度台位，采用轮班制劳动组织模式，工作区域实行全封闭管理；工作接口比较多，应急协调工作量大；信息来源渠道多、比较复杂，碎片化信息容易导致应急信息真伪难辨。岗位对专业知识和技能要求较高，涉及专业面较广；运营期间以运营监控和非正常作业、应急处置为主，非运营期间主要是轨行区行车设施设备检修维护作业组织。由于行调属于运营生产一级指挥，涉及行车组织和应急指挥决策控制，其岗位风险具有重大风险失控后果严重性、调度风险的不确定性、人机磨合的动态反复性、多工种交织连续作业风险的复杂性、决策失误风险失控后果的系统性等方面的特征[1]。

2 行调岗位危险因素分析

2.1 行调岗位危险源分析

从安全生产的角度来分析[2]，由行调产生的危险源主要是生产作业操作步骤中出现的危险。……