喻 健，张 少 轩

一、研究缘起与价值意义

(一)选题背景与研究目的

2017年，为贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设和生态文明体制改革的总体部署，推动贵州省开展生态文明体制改革综合试验，建设国家生态文明试验区，根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于设立统一规范的国家生态文明试验区的意见》，制定了《国家生态文明试验区(贵州)实施方案》(下简称《方案》)。《方案》确立的指导思想认为：以建设“多彩贵州公园省”为总体目标，以完善绿色制度、筑牢绿色屏障、发展绿色经济、建造绿色家园、培育绿色文化为基本路径，以促进大生态与大扶贫、大数据、大旅游、大开放融合发展为重要支撑，大力构建产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系，加快形成绿色生态廊道和绿色产业体系，实现百姓富与生态美有机统一，为其他地区生态文明建设提供可借鉴可推广的经验，为建设美丽中国、迈向生态文明新时代作出应有贡献。其目标是到2018年，贵州省生态文明体制改革取得重要进展，在部分重点领域形成一批可复制可推广的生态文明制度成果；到2020年，全面建立产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系，建成以绿色为底色、生产生活生态空间和谐为基本内涵、全域为覆盖范围、以人为本为根本目的的“多彩贵州公园省”。

贵州环境保护从弱到强，生态文明建设日益完善。特别是党的十八大以来，贵州强力实施大生态战略行动，加快建设国家生态文明试验区，坚决打好污染防治攻坚战，生态优先、绿色发展正在成为多彩贵州的主旋律，百姓富、生态美的多彩贵州正在加快变成现实。……