张卫华，李照广，隋智力，袁则循，刘洪洁

（北京城市学院城市建设学部，北京 100083）

引言

我国建筑业快速发展态势极大促进经济的发展，而对建设工程造价管理行业带来机遇的同时也带来了挑战。新形势下，建筑市场正在发生深刻变革，一直以来采用的工程咨询模式已经不能再满足我国建筑行业的可持续发展。国务院办公厅2017年2月21日出台《关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号），明确要求完善工程建设组织模式，首次明确提出“全过程工程咨询”“鼓励投资咨询、勘察、设计、监理、招标代理、造价等企业采取联合经营、并购重组等方式发展全过程咨询，培育一批具有国际水平的全过程咨询的企业”；同年5月，住房和建设部下发《关于开展全过程工程咨询试点工作的通知》（建市［2017］101号），这一系列文件的颁布使得全过程工程咨询成为行业备受瞩目的话题。但是目前，全过程咨询市场仍然比较小，分析原因，一是由于各种各样的原因导致工程咨询的内容更多体现在专项服务上，也即碎片化服务；二是因为全社会对工程咨询缺乏全面认识，不同专业之间出现壁垒，缺乏互补；同时，工程咨询单位创新动力不足，在整合各专项咨询、以目标管控为目的贯穿建设项目全过程工程咨询服务方面有所欠缺。由此导致了造价咨询人员普遍专注于建设项目的某个阶段或者某个过程，仅为行业的专才，而未涉及项目的全过程，具有一定的局限性。因此如何搭建全过程造价咨询模式下工程造价实践教学体系就显得尤为重要。……