惠献波

（河南财政金融学院，河南 郑州 451464）

一、引言

1978-2018年间，我国工业化和城市化进程快速推进，经济持续快速增长，创造了举世瞩目的“中国奇迹”。然而，资源短缺、环境污染和生态破坏等一系列问题日益加剧，如何引导各类生产要素向绿色行业集聚，实现经济增长方式由粗放型向集约型转变，全面提升城市绿色全要素生产率，已成为新常态下中国经济急需解决的重大问题。

金融体系是一个国家或地区经济体系的内核与基石，如何构建具有高度适应性、强大竞争力的普惠性现代金融体系，是推动中国经济高质量发展中不可替代的关键环节。然而，由于特殊历史性原因与制度背景，我国金融产品价格扭曲、要素配置结构失衡现象普遍存在，中小微企业融资难融资贵问题突出，抑制了企业技术创新活动的开展。因此，如何扭转资源配置偏差，引导更多资源向绿色发展行业聚集，是金融业回归本源、服务实体经济的客观要求，更是金融业的职责所在。

随着人工智能、移动通信和区块链等技术不断发展，数字普惠金融悄然兴起，表现出诸多显著优势。一方面，数字普惠金融利用智能终端与云计算等现代化数字技术，向公众提供金融产品与服务，突破了时间限制、空间限制，促进了信息、资源共享与互通，契合了经济高质量发展对金融产品与服务创新的需求。另一方面，数字普惠金融低成本（费用）、高效率、广覆盖等优势，跨越了企业资金约束门槛，激发了微观主体创新活力，为助推经济增长方式转型、提升区域绿色全要素生产率带来了新机遇。……