王玥琦

(内蒙古科技大学 煤炭与矿业学院，内蒙古 包头 014010)

制造业是强国之本，发轫于18世纪的工业革命200多年来深刻改变世界面貌及人类生存状态，历史一再证明没有强大的制造业，就没有国家和地区的兴盛。为抢抓新一轮科技革命和产业变革带来的重大发展机遇，2015年国务院发布《中国制造2025》的通知，这是我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领，其中明确指出：“大力推动重点领域突破发展。瞄准新一代信息技术、高端装备、新材料、生物医药等战略重点，引导社会各类资源集聚，推动优势和战略产业快速发展”①，这为内蒙古自治区具有战略地位的装备制造业发展指明了方向。2021年3月11日，自治区政府新闻办召开新闻发布会，发布“十四五”规划《纲要》。《纲要》对今后5年自治区经济社会发展作出了全面部署，《纲要》提出：把“两个基地”建设作为构建现代产业体系的基本立足点。①要聚焦国家重要能源和战略资源基地，实现能源经济转型取得重大突破。②聚焦国家农畜产品生产基地，加快一、二、三产深度融合发展②。这些纲领性的文件，是未来5年自治区装备制造业开启新征程的宏伟蓝图。

2020年，突如其来的新冠肺炎疫情席卷全球，疫情的防控对经济发展造成重大影响，国际货币基金组织(IMF)10月发布的《全球经济展望》预计，2020年全球经济将萎缩4.4%，为20世纪30年代大萧条以来最严重的衰退③。中国作为全球唯一实现经济正增长的主要经济体，据我国海关总署数据统计，2020年我国出口商品总值为17.93万亿元，同比增长4.03%，对GDP增长贡献率高达27.67%，出口贸易对经济的拉动作用是非常显著的。……