付洁

【摘  要】新时期，如何有效开展党务工作是国有企业基层党组织要解决的重点政治课题。伴随着社会发展方式的转变以及国有建筑企业转型升级的深入，党务工作面临着新问题与新挑战。为促进建筑企业的发展，党务工作的有效开展已成为一项必然的任务。论文结合十九大提出的党建要求，分析了建筑施工企业基层党组织党务工作存在的问题，并提出了解决措施，保证了党务工作的有效性。

【Abstract】In the new period， how to carry out Party affairs work effectively is the key political issue that the grassroots Party organizations of state-owned enterprises should solve. With the transformation of the social development mode and the deepening of the transformation and upgrading of state-owned construction enterprises， the Party affairs work is facing new problems and challenges. In order to promote the development of construction enterprises， the effective development of the Party affairs work has become an inevitable task. In combination with the Party building requirements proposed by the 19th National Congress of the Communist Party of China， this paper analyzes the problems existing in the Party affairs work of the grassroots Party organizations in construction enterprises， and puts forward solutions to ensure the effectiveness of the Party affairs work.

【關键词】国有企业;建筑施工企业;党务工作

【Keywords】state-owned enterprises; construction enterprises; Party affairs work

【中图分类号】D267                                             【文献标志码】A                                                 【文章编号】1673-1069（2021）08-0066-02

1 国有建筑企业党务工作有效开展的必要性

伴随着国内经济的快速增长，国有建筑施工企业也处于迅速发展中，推动着党务工作的同步前进。与之前相比，党务工作取得了明显的进步，但是仍然存在一些要重点解决的问题。

新形势下，党务工作有新的任务。习近平同志指出，加强企业的党务工作，有利于推动基层党组织的全面进步。党中央针对党务工作下发了《关于在国有企业改革中加强党的建设若干意见》，对于加强党务工作提出了具体要求。在国有建筑企业，基层是保证党务工作有效开展的主战场，基层党务是推动党建发展的“催化剂”，是企业完成目标的“发动机”，而党务工作对企业的发展具有积极的促进作用。建筑施工企业常年在项目驻场工作，工作环境较为艰苦、任务繁重，这就要求发挥基层党组织凝聚人心的作用，借助党务工作的开展，确保施工生产任务顺利完成。实践表明，基层党组织的党务工作有效开展，可以充分调动各方的积极性，为生产经营创造良好的环境。

2 国有建筑企业党务工作要解决的问题

2.1 对于党务工作缺少准确的认识

目前，一些国有建筑企业对于党务工作存在片面认识，认为只要保证施工任务充足，可以承揽足够多的工程，保证企业的经济效益就可以了，认为其他工作的开展是次要的;也有部分建筑企业认为，把经济搞上去，党务工作的开展有了良好的基础条件，党务工作自然可以保证效果;还有部分建筑企业，将党务工作的开展与经营工作对立起来，片面认为强调党务工作会淡化企业的经济发展。由于存在这些误区，一些企业的党务工作措施不到位，难以对生产经营起到指导作用，党务工作的有效开展受到了影响。

2.2 党务工作缺乏科学的制度

随着国有建筑企业改革的深化，党务工作的环境、机制有了很大的变化，党组织采用何种形式参与到企业的决策，如何借助党务工作在法人治理中体现出政治核心作用，进一步激发党员的先锋模范作用，需要有制度上的保证。但是许多国有建筑企业针对这一问题存在无条规可依现象。党务如何与国企的发展加以紧密结合成为迫切需要探讨性问题。当前，许多国有建筑企业的党务工作存在“一企一制”现象，缺乏制度上的保证，难以保证党务工作的规范性。国有建筑企业针对党务工作迫切需要相关制度加以规范。

2.3 党务工作不能完全适应企业的发展

当前，国有建筑企业党务与现代企业管理存在“磨合”问题，党务活动与企业管理要解决“融合”问题，党务中的思想政治工作与企业文化需要解决“结合”问题。企业党务工作不能完全适应企业的发展，针对企业制度、企业管理、文化建设需要新的方法，这一问题的存在导致党组织被边缘化、党务分散化，党务表面化，党务工作与企业生产经营存在“两张皮”现象。

2.4 党务工作的载体不够丰富

在当前新形势下，部分国有建筑企业党务工作仍在沿用原有的工作模式，原因在于党务工作视野不宽，缺少创新意识。党务活动缺乏新意，有些内容流于形式，缺少吸引力;一些党组织开展的思想政治教育没有针对性，缺少生活力。对于党员的教育、管理缺少丰富的载体;部分党组织的党务工作难以服务于生产经营，缺少有效工作方式，党务工作局限于台账的记录，党内活动枯燥无味，缺乏特色，效果难达预期，党务工作难以体现出凝聚力。

2.5 党务队伍有待加强

建设工程项目具有分散性、场所不固定性的特点，因此党务人员与党员存在较大的流动性，给党务工作带来了难度。此外，许多基层项目部党务人才年龄普遍偏大，知识结构趋于老化，工作方法缺乏新意。党务人员普遍兼职化、“业余化”。专职党务人员不断减少，施工项目部存在党务人员断档、后继乏人问题。此外，面对当前党员队伍思想的多元化，党务工作面临着新的要求。

3 国有建筑企业党务工作有效开展的建议

3.1 充分认识党务工作的重要作用

新形势下，国有建筑企业要落实党务规范化建设要求，扎实开展“不忘初心、 牢记使命”主题教育，强化党员干部责任担当，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，提升党员干部四个意识。党务工作要深入课题研究，要有成果，党政工团联合要发挥引领带动作用，开展“自我管理”主题教育见成效，促领导班子建设，发挥头雁效应，促党员队伍建设，发挥先锋模范作用，促党员队伍建设，形成积极进取态势。基层党支部充分发挥战斗堡垒作用，党员充分发挥示范引领、先锋模范作用，要突出做人实、做事实、作风实的“三实”品牌建设。党务工作要结合国有建筑企业的特点，要形成特色，正确定位，从多方面服务于企业的经营。党务工作的观念、内容、方法要加以创新，为提升企业竞争力提供组织支撑。

3.2 建立健全相关制度

要保证国有建筑企业党务工作的有效开展，需要借助制度的完善提升科学化水平，党务工作的开展要立足于体系化、制度化和规范化，要健全相关的制度，保证党建工作有章可循。要对制度特别在实践中证明行之有效的内容要强化落实。比如项目部针对重要事项执行了党政会签制度，有利于项目内控机制的完善，保证项目的规范化管理，提高项目管理的科学化水平，借助党务工作充分发挥党组织的监督保证作用;国有建筑企业要结合现实需要完善相关的制度，如推行“党建标准化示范点”机制、党委委员联系党支部工作制度、党务工作交底制度、党群检查评比考核制度等，为党务工作的开展提供制度保证;党务工作要建立反馈机制，為保证制度执行创造基础，为更好地执行制度创造条件;要建立制度执行评价体系，完善现有的内控机制。

3.3 有效发挥企业党组织的政治核心作用

按照党的路线方针政策和上级党委的各项指示，充分发挥党组织的政治核心作用，加强党的思想建设、组织建设、作风建设和精神文明建设工作，充分发挥党支部在学习实践活动中的战斗堡垒作用，围绕中心工作继续发挥引领作用，监督作用，以“明目标、强基础、勇创新、促发展”的工作思路，紧密团结工会、团支部组织，坚定理想信念，增强职工政治思想教育实效，保持自主成长态势。继续进行规范化建设，提升组织力，突出政治功能，发挥战斗堡垒作用。引导党员牢固树立四个意识，切实转变工作作风，推进“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”学习教育常态化，积极落实双培养工作，为企业的发展提供组织保障和政治保障。

3.4 创新党务工作的方法

党务工作的有效开展离不开严谨的作风与科学的态度。新时期，党务工作要有新的方法，要明确继承与创新的关系，在做好规定动作的基础上，要有开阔的思想，要有思考创意的自选动作。比如可以结合实际，将传统的青年突击队、劳动竞赛、文明工地等传统方式加以创新，赋予新的内涵，以推动党务工作向生产领域新工渗透。党务工作还可以利用新型传播手段，如通过微博、微信等方式，借助生动方式保证活动更加有效。此外，还要加强党务队伍建设，将政治素质好、熟悉党务工作又懂建筑企业生产经营的复合型党员干部充实到党务工作中，以解决党务队伍后继乏人的问题。

4 结语

在当前新形成下，国有建筑企业党务工作要积极探索高效、求实的新路子，提高党务工作科学化水平，要有新气象，新作为。党务工作要结合建筑企业的特殊性，创新工作，全面提升党务工作水平，保证工作的有效开展。

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