王量量 张书悦 孙忆凯

摘要：我国城市发展进入存量阶段后，很多新城发展动力不足，从表象上看一方面是新城的扩张导致城市房地产业供过于求，另一方面是新城对人才的吸引力不足、对产业发展的定位不准，而本质原因则是新城基础设施的盲目建设导致公共服务设施缺失了竞争力。因此，新城亟需探索的议题和持续发展的关键在于如何将公共服务设施的价值高效地配置在新城中。着眼于公服设施配置问题，以住房价格为评价介质，以中新天津生态城为例探索新城公服设施空间配置的绩效评价及其优化引导路径。

关键词：公服设施;绩效评价;新城

中图分类号：TU984.12 文献标识码：A

文章编号：1001-9138-（2021）02-0072-79 收稿日期：2020-12-10

作者簡介：王量量，厦门大学建筑与土木工程学院，副教授。

张书悦，厦门大学建筑与土木工程学院，硕士研究生。

孙忆凯，苏州市规划设计研究院，规划师。

基金项目：福建省省科技计划软科学项目——福建省乡村营建进程中基于社会网络优化的精准扶贫模式研究（2018R0090）。

新城建设在一定程度上已经成为城镇化的主要动力之一，但是随着我国进入存量发展阶段，许多建成后的新城发展动力不足，原因之一便是公服设施配置在新城规划建设初期易被忽视。导致配套设施落后，或完全照搬老城配建指标，出现活力不足等现象。因此，在新城建设之初应对规划进行持续性评估，从居民视角探索评价新城公共服务的能力，使规划实施绩效与规划目标群体互动，为新城把脉。……