◆ 杜卫民 / 文

质量管理体系（简称质量体系）有效性的探讨由来已久。为解决质量体系和企业实际脱节的“两张皮”问题，质量领域内同仁和社会各界有识之士集思广益、建言献策，从加强行业监管、细化体系要求、规范机构认证等方面多措并举，做了大量的工作，也取得一定成效。但时至今日，“两张皮”的“顽症”依然难以治愈。这一现象的长期存在值得我们深入思考：是“症”不对，还是“药”无效？或许已经到了换个思路想问题、跳出体系看体系的时候了！

笔者以为，良好的质量文化才是质量体系有效运行的根本。

一、质量文化体现了以人为本的现代质量管理思想

质量文化，本文特指企业（组织）质量文化。依据GB/T 32230-2015《企业质量文化建设指南》的定义，企业质量文化（3.1）是“企业和全体成员所认同的关于质量的理念与价值观、习惯与行为模式、基本原则与制度以及其物质表现的总和。”即：企业质量文化从里到外、从无形到有形，表现为精神文化（质量的理念与价值观）、行为文化（习惯与行为模式）、制度文化（基本原则与制度）和物质文化（物质表现）四个层面。从该定义看，质量体系属于制度文化，是质量文化的一个层面。

既然质量文化是个宏观的概念，从精神核心到物质表现无处不在，那么每一家企业都会有意无意地形成一种结合自身特点的质量文化。比如领导者决策的价值判断、员工工作的行为习惯等，都是企业质量文化的组成部分。这些客观存在的质量文化与企业主动培育而形成的质量文化相比，没有经过主动培育和不断强化，具有不够明确、不够系统、不够充分、全员认同度有限等特点，从而导致不同企业间在质量认知、管理方法、行为习惯等方面的巨大差异。……