尕旦加

素质教育的开展是一项规模宏大的“教育工程”，不仅要从课程内容及体系构建中进行改革优化，还要为学生创造良好的素质教育环境。这就需要学校为教师、学生提供有利的、现代化的教学工具，需要教师改进教学模式及教学理念，更需要得到社会、家庭等各界的支持。这些都与中小学教育管理机制的建立和实施密切相关。可以说，中小学教育管理机制是中小学落实素质教育、开展各项教育活动的基础。

中小学是我国教育结构中的基础性教育机构，也是最主要的落实素质教育的阶段，对于学生的健康成长尤为重要。教育管理机制是以国家法律条例为基础、为保障教育目标的充分实现而制定的管理体系。素质教育的提出，推进了新课改的进行，也推动了现代化教学模式的创新和开展。在此背景下，中小学教育管理体制也需要迎合教育发展需求进行相应的改革，为学生创建更有利的学习、成长条件。

一、坚持以人为本管理理念

传统教育的形式，是规范教师的行为，树立教师为榜样，然后将教师认为的正确理念和具备的知识灌输给学生，学生被动接受，效仿教师。这种形式下培养的学生往往没有自我，缺乏个性，思维受到局限。素质教育的提出为教育打开了新的视野，教育理念更为科学，符合学生成长的需求，重视学生的个性化发展，突出了学生为主体，体现了“以人为本”的理念。相比传统教育，在“以人为本”理念指导下的素质教育，培养的学生是具有独立、健全的人格的，思想是自由的、丰富的，学生的综合素质显著得到提升。……