冯显茹

（中共昆明市委党校 云南昆明 650500）

就当下的发展潮流而言，城市已逐渐替代乡镇成为人口主要居住区域。相关统计数据也表明，超过总人数半数以上的人口常居城市，且产生了全国范围内80%以上的经济量。因此，城市的基层党建工作尤为重要。而时代变迁所带来的思想观念、社会形态、管理体系以及人际交往的改变，奠定了基层党建工作必然转变的基础。由此，应当在剖析新社会环境下人们所展现出的多元化需求，社会治理、城市发展等因素的客观要求的基础上，探讨如何切实务实、与时俱进地开展城市基层党建工作。

一、新时代城市基层党建高质量发展的重大意义

（一）城市基层党建是基层党建的重要组成部分

基层党建主要涵盖了社会组织、机关单位、城市社区、学校、科学研究院、农村以及企业等领域。这些领域构成了基层党建的底盘，其中农村和城市社区是最主要的两大领域，而城市基层党建工作已经成为党的建设的重要组成部分。

（二）城市基层党建是引领城市治理的重要引擎

当前城市基层党组织建设取得较好成绩，城市基层治理能力有较大提升。但城市基层治理仍然存在诸多问题，即治理体系不完备、治理网络不健全以及基层干部治理能力有待提高等。基于社会发展的客观需求，迫切需要改善目前城市基层治理所面临的各项问题，积极主动地发挥群体优势，明确党组织的实际号召力，引导人们走向和谐文明、安定繁荣的现代都市生活。……