何雪义

（中共中央党校（国家行政学院） 北京 100091）

马克思认为，制度是具有规定和管理一切特殊物的、带有普遍意义的“特殊物”[1]。作为“特殊物”的制度，对于国家政治稳定和经济社会发展的意义非同寻常。因此习近平总书记指出，“制度优势是一个国家的最大优势，制度竞争是国家间最根本的竞争。制度稳则国家稳”[2]。经过几十年的探索实践，中国共产党领导人民建立并完善了中国特色社会主义制度，带领中华民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。在当今世界面临百年未有之大变局的时代条件下，必须实事求是，顺应时代潮流，坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，为实现中华民族伟大复兴提供有力制度保证。党的十九大提出，“全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”[3]。党的十九届四中全会作出《关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），明确要求各级党委和政府以及各级领导干部要切实强化制度意识，带头维护制度权威，做制度执行的表率，带动全党全社会自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度[4]。党政干部应该深入贯彻落实《决定》要求，从尊崇制度、执行制度、维护制度、完善制度的四个维度，做好坚持和完善中国特色社会主义制度的表率示范。……