王 涛

（广东粤运交通拯救有限公司，广东广州 510410）

1 高速公路清障救援技术现状

当前，我国高速公路的收费网络格局逐渐形成，各个路段发生交通事故的影响逐渐显现出来，高速公路的清障救援技术还存在许多不足。

1.1 高速公路清障救援系统不完善

现阶段，许多地区的高速公路收费的快捷格局还没有形成，加大了清障救援的难度，清障救援系统也尚未完善，需要相关部门注意。我国的高速公路经营管理受到管理体制的影响，未在物联网技术背景下建立统一调度的机制。在不同的省份进行清障作业时，由于系统不完善导致清障工作难以有效实施，影响整体救援工作。

1.2 缺乏专业化与系统化的高速公路清障工作模式

在道路清障管理工作中，每个环节工作都需要专门的人员进行监督与管理，但是当前大部分的道路清理缺乏专业化人员，人员岗位设置与职责划分不够规范，没有形成规范化的管理模式。除此之外，高速公路清障管理需要及时了解相关的信息，但是许多高速公路缺乏完善的信息化服务，在管理单位开展工作时无法及时接受信息，不具备协调联动的综合性能力。社会的劳动部门还没有将公路清障人员纳入相关的专业技术管理工作中，没有对相关的专业人员进行系统化的培训，高速公路的清障工作没有专业化和系统化，导致清障系统不完善[1]。

1.3 清障设备配置不合力，缺乏统一规划

清障车辆配置不合理，更新较慢，使清障车辆数量难以满足交通流通量的增长以及车辆维修的需求。“十二五”期间，应急救援站点其覆盖的半径不可以超过30 km，应急相关的救援装备完善程度应大于95%。

应援急救措施以及清障设备的配置方面，采取现场常规的作业形式，20 min以上到达率，覆盖概率应达到95%，责投诉应控制在700万辆车以内。由于各个省份清障程度不同，导致设备配置不统一，缺乏统一的制定规划。

1.4 缺乏灵活的交通管制方式

分析交通事故在处理上的流程与步骤可知，公路交通巡逻警察负责实施交通控制和事故现场检查，高速公路管理部门负责检验和索赔道路财产损失，经营管理单位负责清洁和拖带事故（故障）的车辆，和每个部门在网站上进行操作根据分工。但在实际的清障路况的操作环节，交通体制存在较多拍不灵活的方式，没有充分实现交通控制方式的统一协调指挥。

风险评估内容如表1所示。

表1 风险评估内容

1.5 清障作业收费不合理，没有明确的收费标准

分析当前清理作业收费的情况，由于清理作业收费标准上还不明确，许多部门收费时存在滥收费的情况，不合理的公路清障收费严重的制约公路通车通顺的发展。社会车辆严重超载，各种物价快速上涨，高速公路的收费标准没有相应调整。

不合理的公路清障收费标准严重影响交通状况，增加公路障碍清障的难度[2]。

2 针对高速公路现状提出的解决方法

2.1 制定与完善清障管理制度和救援制度

针对目前高速工作在管理工作与救援工作中存在的一系列问题，交通部门应及时制定合理的应对措施，促进高速清障管理工作与救援工作的科学化。

在信息化服务方面，可以通过“96777”“智慧服务区”等现代化信息服务平台，实现高速公路信息化发展。在信息化服务中，应立足于整体，做到统一规划部署，针对高速公路的救援问题，建立一套高效的清障救援体系。良好的公路清障系统体系能够更好地保障高速公路清障工作的完成，维护相关的治理工作，营造良好的交通环境。

2.2 促进高速公路清排障作业专业化

高速排障工作是一项专业化极强的工作，需要专业的人员进行，注重高速排障工作专业化、高效化发展，注重相关资源的合理配置，逐步实现专业化公路的清理和配置。应设立专业培训和资格认证机构，建立培训、评估和激励机制进行监控，调度程序和专业障碍清除人员，通过在岗培训等方法提升工作人员的专业能力与素质。

在设备配置与管理方面，应加大投资力度，针对设备老化、损坏、不统一的问题，及时更换设备，确保排障设备能够正常使用，实现资源的合理利用[3]。

2.3 降低或减免高速公路清障救援车辆的各类规费

在高速公路的清障以及费用收取方面，应对车辆的各种规费进行合理收取，例如对机构融资和投资单位免征车辆购置税，有效地降低清障作业成本，降低高速公路运营成本，促进相关单位加大清障设备投入。

高速公路乱收费的情况对高速公路清障产生影响，降低或者减免相关的高速公路清障救援车辆能够有效提高高速公路清障的效率[4]。

2.4 加强与公安部门协调

公安部门作为执法部门，需要与交通部门做好协调整治工作，在高速清障、排障、救援工作中，应及时疏通高速公路，保持车辆通行顺畅，确保救援工作能够有序进行。将高速公路的清障工作，纳入公安部门的管理目标责任，规范管理，合理实施交通管制。

经营管理单位应建立道路交通安全管理的联系和协调机制，创建高速公路管理品牌。因此，将公安部门的协调融入高速公路的清障工作中，能够有效提高清障的效率，制定治安与交通紧密结合的相关措施，推进高速公路清障救援工作的有效进行[5-6]。

2.5 与物价部门协调

合理制定高速公路障碍物清障有关的收费标准，可以有效保护救援人员合法权益。故障车或事故车被拖出收费站后无法进行相关的修理，车主要求将车拖至远城区，违背就近处理原则[7]。同时，将车辆移至远城区超过高速公路维修的范围，加大了维修的成本，不利于救援车辆第一时间进行维修，降低高速工作救援工作的效率。

通过社会力量进行转载、转运、清理等项目时，双方仅通过现场协商，没有对后续工作进行协商[8-9]。应与相关的交通管理部门进行物价等方面的协调，共同遵守公路清障的相关事项。

3 结语

综上所述，随着最近几年来交通事故的频频发生，对高速工作造成非常恶劣的影响，对清障从业人员提出更高的要求。因此，高速公路的经营管理单位要求凭证工作，对障碍物从业人员开展集中培训与考核，提高专业能力，同时，需要对从业人员的进行监督与管理。当前，我国高速工作应急救援技术工作需要依据相关的法律法规进行，高速公路管理单位需要具备较强的法律知识，在法律制度下规范工作。由此可见，我国高速公路清障工作是一项系统化的工作，从业人员具备专业知识与法律知识的同时，需要具备灵活操作障碍清理设备的能力。