杨翠迎 刘玉萍 王 凯

(上海财经大学公共经济与管理学院，上海，200433)

企业职工养老金待遇与机关事业单位人员养老待遇差距问题一直为公众所诟病[1-2]。但自2014年10月起，我国对机关事业单位人员养老保险实行统账结合的社会养老保险改革，并使之与企业职工基本养老保险制度“并轨”，与此同时，职业年金作为机关事业单位养老保险改革配套措施同步实施。那么，改革后机关事业单位退休人员的养老金待遇是否有所变化？在改革后的新制度体系下，城镇职工两类群体(1)“两类群体”指机关事业单位人员和企业职工。之间的养老金待遇，以及改革前后的机关事业单位人员之间的养老金待遇，是否会形成新的鸿沟？本文通过预测模型进行微观个体模拟，试图寻求一个较为全面的回答。

一、问题提出与文献回顾

尽管现有研究中对城镇职工养老金待遇与机关事业单位人员养老金待遇差距的讨论比较多，但待遇差距的程度与规模到底如何，仍是一个需要科学论证的问题。本文拟系统地对该差距进行微观个体比较，主要的方法是以企业退休人员养老金为标准，测算机关事业单位人员退休费(2)退休费是传统退休金制度下对机关事业单位人员退休养老资金的称谓。自2014年并轨改革之后，退休的机关事业单位人员所获得的退休养老资金可称为“养老保险金”，简称“养老金”。我国企业职工基本养老保险制度从20世纪90年代开始实施，故企业职工获得的退休养老资金通常简称为“养老金”。……