政府补贴能否降低企业生存风险?
——基于微观数据的考察
2021-08-12彭璧玉杨永聪
产经评论 2021年3期
关键词:企业
张 慧 彭璧玉 杨永聪
一 引 言
持续的市场经营状态是企业发展与获利的基础,因而商业经营者在企业做大做强的同时也应关注企业长久生存问题。从全球范围来看,中国微观企业主体投资经营活动较为活跃,成为推动中国经济乃至世界经济的重要力量,然而中国企业在高进入、高成长的同时,也普遍存在着平均生存年限较短的现象。国家工商总局2013年发布的全国内资企业生存数据显示,统计观测的1322.54万家中国内资企业中,有49.4%的企业生存年限低于5年,且设立后的3年-7年是企业退出市场的高发期,这和日本企业、欧美企业30年-40年的平均生存年限差距较大。与此同时,企业是国家繁荣经济、推动创新和增加就业的重要市场主体,企业生存也是各级政府部门关注的焦点话题。为了降低企业生存风险、维持企业持续市场运营,国家及地方相关政府部门会陆续出台一系列帮助企业生存和发展的积极政策,政府补贴便是其中较为常用的政策手段。2013年同花顺数据中心公布了一组中国上市公司补贴数据,统计观测的1572家上市公司中,有70%的公司曾经获得过政府部门的补贴资助,部分公司的补贴收入甚至占据了经营业绩的较大比例。由此,可以产生如下核心问题,政府部门将更多补贴机会和强度分配给了哪些企业?政府补贴是否能够显著降低企业生存风险?政府补贴微观经济效果是否存在补贴强度“适度区间”?政府补贴微观作用效果是否在异质性企业间存在差异?……
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