摘      要：将嵌入性理论延伸出的嵌入式治理运用于驻村工作队参与皖南L乡乡村治理本土实践过程中，通过制度嵌入、结构嵌入、关系嵌入、认知嵌入等多重维度，在构建新型治理制度和政治基础、提供强有力机制支持、整合乡村社会关系、提高政治和治理理念认知等方面发挥了重要作用。通过有针对性的策略支持，能够使驻村工作队摆脱在嵌入乡村治理过程中面临的“脱嵌”困境，促进驻村工作队更好地“嵌入”乡村社会，实现乡村“善治”。

关  键  词：嵌入性理论;嵌入式治理;驻村工作队;乡村社会

中图分类号：D422.6        文献标识码：A        文章编号：1007-8207（2021）07-0076-13

收稿日期：2021-04-16

作者简介：耿磊磊，中共黄山市委党校教师，研究方向为基层社会治理。

治理有效是乡村振兴的基础。党的十九届四中全会提出要推进国家治理体系和治理能力现代化，党的十九届五中全会提出：“优先发展农业农村，全面推进乡村振兴”。可见，在国家治理进入新阶段的背景下，乡村治理作为国家治理的重要组成部分必须符合治理体系和治理能力现代化的新要求。当前，乡村治理面临村落转型中“乡村性”流失、[1]村庄社会关联度低、[2]乡村“过疏化”[3]或“空心化”[4]以及城镇化对乡村的“虹吸”效应[5]等困境，还有学者认为乡村遭遇了“精英流失”[6]和治理“内卷化”[7]等难题。基于此，在既有的治理工具中，除了激发乡村治理的内生动力、发挥乡贤作用等路径外，学界一致认为，派驻工作队对乡村进行嵌入式治理是一种重要的策略选择。……