王常华 周益

[摘 要]环卫关系人们日常生活与身体健康，关系经济环境、人文环境发展。要搞好环卫，必须实行环卫产业循环经济化，环卫才能持续健康发展而承载起全域的国际旅游岛建设。所以，环卫兴，则海南兴;而循环经济兴，环卫才能兴。文章主要从政府服务角度提出垃圾分类与环境卫生之间的关系，在环卫PPP模式的基础上从供给侧改革角度提出海口环卫循环产业的发展对策。

[关键词]公共服务;供给侧改革;环卫循环产业

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.08.034

1 公共环卫供给侧改革的“三去一降一补”

公共环卫供给侧改革要实现“三去一补”：去产能，就要淘汰落后、创新要素、优化公共环卫服务主体;去库存，就要去掉不良服务、创新环卫产品、优化公共环卫服务质量;去杠杆，就要化解政府大包大揽环卫债务风险、创新公共环卫运营方式、实行环卫PPP模式、优化公共环卫服务运作;降成本，就要创新环卫政策，形成公共环卫社会合力，降低公共环卫服务运作成本，优化公共环卫服务制度环境;补短板，就要补公共环卫循环经济产业链，建设静脉产业园，创新产业，优化公共环卫产业结构;核心是创新制度、整合资源、形成社会合力、打造公共环卫循环生态产业链。因为，公共环卫服务的目标是实现垃圾的减量化、资源化和无害化，而没有公共环卫循环生态产业链，是根本做不到的。

2 海口公共环卫供给的现状分析

2.1 海口公共环卫供给创新使城市面貌焕然一新

海口市四个行政……