徐高洁 胥倩 虞婉鑫 张利 刘畅

【摘  要】随着社会的飞速发展，科技型中小企业逐步成为社会科技发展的中坚力量，是我国科技创新的主力军。但由于资本市场上的融资方式以及相关的融资模式多样，在我国的资本市场还没有完全建立，使得我国中小企业融资困难，缺少有效的融资手段，科技型中小企业的生存运营很受影响，主要表现为融资难、融资贵、融资慢。论文通过分析了解科技型中小企业融资的主要方式以及问题，提出相应的政策建议。

【Abstract】With the rapid development of society， technology-based small and medium-sized enterprises have gradually become the backbone of social science and technology development and the main force of China's science and technology innovation. However， due to the various financing methods and related financing modes in the capital market， the capital market in China has not been fully established， making it difficult for China's small and medium-sized enterprises to finance， the lack of effective financing means， the survival and operation of technology-based small and medium-sized enterprises are affected， mainly manifested as financing difficult， expensive， slow financing. By analyzing and understanding the main financing methods and problems of technology-based small and medium-sized enterprises， this paper puts forward corresponding policy suggestions.

【關键词】科技型中小企业;融资方式;融资策略

【Keywords】technology-based small and medium-sized enterprises; financing methods; financing strategies

【中图分类号】F276.44;F275                                             【文献标志码】A                                                 【文章编号】1673-1069（2021）07-0087-02

1 引言

2020年政府工作报告中李克强提出“六稳”和“六保”，稳住经济基本盘，保障就业和民生，尽力帮助中小微企业、个体工商户渡过难关。刘淑萍（2020）提出科技型中小企业是从事高新技术产品研发、生产和服务的群体，是中小微企业的重要组成部分。根据《科技型中小企业评价办法》，科技型中小企业是指依托一定数量的科技人员从事科学技术研发活动，取得自主知识产权并将其转化为高新技术产品或者服务，从而实现可持续发展的中小企业。

在实践中，不仅是从落实新发展理念来讲，还是从推动我国经济高质量发展来讲，科技型中小企业的融资困难问题都值得我们去研究并解决。杨玉新（2020）从融资渠道、融资结构、自身制度、政策指导等方面给予了建议。刘淑萍（2020）则讲述了提升市场的活力可以缓解科技型中小企业融资压力。虽然各自有所侧重，但都提出了解决方法。本文也将分析科技型中小企业融资困难原因并提出相应意见。

2 中小企业融资困难原因

2.1 从企业自身来讲——自身融资能力不足

就目前而言，我国的科技型中小企业基本处于初创期和成长期，企业的经营规模小，并且将大部分精力和资金用于技术研发，企业的经营管理缺乏规范性、内部控制制度不完善、财务管理也不够规范。这些不足使金融机构无法通过这些科技型中小企业披露的财务信息得到真实的反馈，金融机构在信贷资金时异常严格。科技型中小企业属于知识密集型企业，企业可抵押固定资产实物资产少，虽然企业所持知识产权丰富，但难以对这类无形资产进行评估货币化。商业银行对这类评估过程烦琐、没有统一规范管理制度的知识产权抵押物兴趣不高。科技研发周期长，前期投资大，且科技型中小企业不具备合理规划资金给新一轮研发和企业运营的能力和完善的自身信用体系，科技成果转换严重受市场影响，业绩波动大，可能无法及时还款，造成新一轮的融资困难。

2.2 从金融机构来讲——成本过高渠道单一

在我国科技型中小企业融资的方式最常见的是通过银行融资，但是光是银行融资无法使企业的资金需求得到满足。由于科技型中小企业基本上是没有上市的中小企业，达不到我国的资本市场准入门槛，难以用股票、债券方式融资。对于创新创业类企业还有一个重要的融资渠道：创业风险投资。但是风险投资机构都更加青睐处于成熟期发展的科技型企业，选择更加稳妥的成熟型产业以降低投资风险。所以对这类经营风险高、企业管理不完善、发展前景不确定的科技型中小企业来说，得到风险投资困难。此外，民间融资也是一个融资的渠道，民间融资虽然手续简单、获取资金条件低，但是融资成本过高，容易引发纠纷，对企业来讲风险较高，给科技型中小企业提供便利的同时也带来了许多不可避免的麻烦。

2.3 其他层面——政策缺失

面对具有这些特点的中小企业，政府应该建立健全有效的保障及担保体系，积极开发与企业相关的信用以及贷款产品。另外，目前政府支援科技型中小企业稳健发展的资金基本上是依靠科学技术创新资金以及向政策性银行进行贷款等。但科创资金本身是有一定限额的，因而很难去满足中小企业发展所需的大额资金。同时，想要成功向政策性银行进行贷款，免不了要进行一项一项的审批，就如审批该企业的企业资产规模、经营风险等，而这无疑加大了科技型中小企业贷款的难度。

3 解决科技型中小企业融资问题的对策

3.1 构建多元化融资渠道

目前我国科技型中小企业主要是依赖向民间借贷，这种融资方式的弊端就是手段单一、成本高、风险大、无法长期可持续。正因此，我们应该拓宽这类企业的融资渠道，科技型中小企业应该利用互联网融资的优势，借助P2P、众筹、资产证券化等方式解决融资困难，利用互联网的独特优势使企业解决融资困难的问题。同时为科技型中小企业拓宽融资渠道提供可能应注重多层级股票市场体系，完善创业板块功能，能多方面地多角度地衡量科技型中小企业。完善风险投资运作机制，将风险投资收益资本用于企业融资，将其投入高科技产品研发过程，提高科研产品商业化和货币资金化效率，是科技型中小企业减轻融资压力的同时，获得投资收益。另外，可以考虑适当提高企业内部的留存盈余，这也一定程度上缓解了公司的融资压力。

3.2 完善市场融资体系

完善优化市场融资体系是解决科技型中小企业融资困难的必要措施。

第一，完善科技型中小企业征信体系，运用互联网大数据、云计算等技术实现对企业进行系统全面的科学分析判断，完善中小企业数据库，建立全国范围内的中小企业综合信用服务平台，方便银行对企业进行评估。

第二，建立科技型中小企业融资担保体系，政府扶持设立专门的担保机构，并对其进行监督管理，积极引导民间资本建立面向科技型中小企业开放的担保机构，同时设立再担保机构，做好担保公司的风险转移。

第三，建立多层次金融机构体系，将大、中、小各层次商业银行联成体系，尤其鼓励资本投资与中小企业配适的中小银行，增加银行信贷供给。除此以外，政府可以建立支持科技型中小企业创新创业的投资基金，以此缓解企业融资困境，支持科技型中小企业的创新创业活动。

3.3 强化企业制度建设

加强企业制度建设管理、重视信用建设的健全与完善是摆脱科技型中小企业融资困境的必经之路。一是完善内部管理机制。积极改善现有内控制度，规范财务管理体制，最大化明晰产权，提高企业财务信息的可信度，促进科技型中小企业以实力赢得银行及其他投资者的信任與支持。二是不断修正管理机构，优化企业内部管理团队。重视强化企业管理人员的管理技巧与方法，不断地对内部管理岗位和管理人员进行优化与调整，合理分配各部门的权利，明确其义务，科学合理地制定决策。三是增强信用建设的构建。强化信用准则，贯彻落实诚信合法经营的科学理念，从源头上杜绝一切商业欺诈的隐患及其他不道德、不合法的经营行为。此外，科技型企业还应该重视对债务关系的科学管控，力求在规定时间内按规定要求消灭不良信用记录的出现，树立诚信可靠的企业形象，为成功申请信贷资金打下牢固的基础。

3.4 完善政策指导

自主知识产权是企业在可持续发展中的重中之重，并且企业知识产权机构建设离不开政府的扶持，政府可以在宏观上加强控制，规范市场准则，完善知识产权买卖的规定，创造一个相对更加规范安全的交易环境。政府还可以用积极的方式去指引，如完善法律法规，各地的政府可以根据中小型企业的融资的真实情况，出台一系列有针对性的政策，建立不同层次的法律体系，确保能有效地解决融资的难题。此外还可以提供融资服务，出台一定的优惠政策，并且政府要多建设科技金融服务平台，建设数据库，整理科技型中小企业目前的经验情况、财务情况和融资需求，提高此类金融服务平台在金融机构的贷款时的速度与效率。通过这些举措确保能够减轻中小型企业融资困难的压力，促使科技型中小企业的持续发展。

【参考文献】

【1】刘淑萍.科技型中小企业融资存在的问题及对策分析[J].轻工科技，2020（12）：122-123+150.

【2】杨玉新.科技型中小企业融资困境与对策研究[J].时代经贸，2020（12）：95-97.

【3】2020年政府工作报告[EB/OL].https：//baijiahao.baidu.com/s？id=1668095110513176593&wfr=spider&for=pc，2020-05-30.