文/图 交通运输部公路科学研究院

“交通运输新业态规范发展重大政策与监管模式研究及实践应用”项目以“促进交通运输新业态可持续发展和新老业态融合发展”为导向，分析了交通运输新业态发展中存在的关键问题，形成了网约车发展定位、网约车驾驶员就业、网约车数字监管能力、行政执法、聚合模式及顺风车安全管理、租赁行业事后监管等政策创新理论体系，提出了以“聚焦一个目标、坚持两个驱动、围绕三个领域、构建三大体系”为核心的交通运输新业态规范治理目标、总体思路与路径，并从加强部门协调配合、发挥信息化手段作用、加强诚信体系建设、规范执法行为、强化企业自律和发挥行业协会作用等方面，提出了相关政策建议。

专业性

项目研究成果为《交通运输部办公厅关于改革网络预约出租汽车驾驶员从业资格考试工作的通知》（交运发〔2017〕134 号）、《交通运输部 住房城乡建设部 关于促进小微型客车租赁健康发展的指导意见》（交运发〔2017〕110 号）等政策文件的制定出台提供了重要支撑。

项目研究既着眼于为交通运输新业态发展营造良好环境，又注重解决当前发展尤其是规范治理中面临的突出问题，特别是立足城市综合运输体系合理确定网约车发展定位，注重通过数据分析，提高决策科学性、精准性，提出的完善事中、事后监管相关制度创新措施建议，为加强鼓励交通运输新业态持续健康发展制度建设提供了重要保障。……