文 恺仁达

约见地方国家机关负责人，是法律赋予代表的一项职权。从2012年以来，开平市人大常委会积极探索开展代表约见市长活动，把这一活动作为改进代表工作、发挥代表主体作用，推动解决重大民生问题的重要抓手，成为当地人大工作的响亮“品牌”，为落实代表约见权积累了有益的实践经验，并将约见活动延伸至镇一级，指导镇级人大开展约见镇长活动。

创新实践

约见选题环节：注重“三个坚持”。2012年至2020年的约见主题分别是：环境保护、车辆超限超载治理、城市管理、饮用水源水质保护、农村生活垃圾处理、赤坎古镇旅游项目建设、城市提质、推进乡村振兴、义务教育优质均衡发展。这些选题具有以下几个特点：一是坚持少而精。每年只组织一次约见市长活动，每次活动只有一个主题。凡是能够通过提出书面“建议、批评和意见”或其它间接方式达到预期目的的，不列入约见主题。二是坚持可行性。选择那些经过努力可以解决的问题，避免选题不切实际，好高骛远。三是坚持聚热点。选题都是从人大代表意见集中、群众关心、政府办理成效不明显的代表建议中筛选出来的，迫切需要通过开展代表约见市长活动，进一步引起市政府的重视并切实解决。

活动组织环节：注重“四个到位”。一是方案到位。围绕约见主题，相关工委室在充分征求有关方面意见的基础上，制定详细的工作方案。由提出相关建议，或是相关领域的代表组成约见活动代表小组，并从中选出专业性和议政能力较强的代表作为约见活动的主要发言人。……