王青壮

◆摘  要：新时代基层党组织是加强党的建设和推进国家经济社会发展的桥头堡，在党和人民事业奋斗的最前沿阵地，破解基层党组织党建工作和业务工作“两张皮”难题，是发挥好基层党组织战斗堡垒作用的必要条件之一，关系到党的建设成效和党的事业发展。当前，部分基层党组织的党建工作和业务工作脱节，迫切需要研究探索党建与业务融合举措，文中从五个方面给出破解“两张皮”的措施建议。

◆关键词：基层党组织;党建引领;党建工作;两张皮

党的十九大报告中指出：“要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学习、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”党中央对基层党组织的新定位彰显了新时代基层党组织的重要性，基层党组织有力量，执行力强，才能更好推进党的建设和发展党的事业。本文浅析了基层党组织存在党建工作和业务工作“两张皮”的问题以及破解 “两张皮”的重要意义，提出五点破解“两张皮”的措施建议。

一、基层党组织存在党建工作和业务工作“两张皮”的问题

当前，我国部分基层党组织仍存在党建工作和业务工作“两张皮”的问题。以企业基层党组织为例，因为企业单位不像政府单位党建工作与中心工作重合度高，导致当前部分企业单位的基层党组织存在明显党建工作……