梁 硕，丁 胜

（南京林业大学 经济管理学院，南京210037）

农作物秸秆的综合利用是农业生产的重要一环，对可持续发展与乡村振兴有着重要作用。在探索乡村振兴背景下农作物秸秆综合利用路径中，惠凤先提出了实现农村种植业良性循环发展的相关措施[1]。邓想等提出了要构建村镇产业生态链[2]。栗慧卿等提出了利用标准化手段推动农牧废弃物资源化利用，助力乡村振兴[3]。

淮安拥有耕地面积47.267万hm2，农作物秸秆资源以水稻、小麦秸秆为主。水稻面积29.333万hm2，小麦面积29.333万hm2，每年都会有大量的农作物秸秆产生。秸秆的综合利用影响着城市的生态经济发展，可以激发新的经济增长点，增加农民收入，促进经济又好又快增长，减少环境污染，促进人与自然和谐发展。淮安作为苏北重要传统农业大市，农业有着较强的竞争力，应该凭借自身优势，大力推进农作物秸秆的综合利用。

1 农作物秸秆综合利用现状分析

1.1 秸秆机械化还田

秸秆机械化还田是淮安市秸秆综合利用主要模式，2019年，全市共争取省级秸秆机械化还田项目资金1.24亿元。据统计，夏季秸秆机械化还田面积28.8万hm2，秋季稻秸秆还田20.667万hm2，全年秸秆还田率连续4年稳定在70%以上。

1.2 秸秆收贮利用

以洪泽区、金湖县中央农作物秸秆综合利用试点项目为载体，提升收储能力，推进秸秆基料化、肥料化、能源化。目前，洪泽区2018年秸秆收储能力提升项目已完成项目建设并通过验收，秸秆基料化项目也基本完成建设内容，即将开展总结审计验收，其余2个建设内容正加紧实施。……