李钦鸿，李登明

（南京林业大学 经济管理学院，南京 210037）

林业是我国社会经济的支柱型产业，具有生产周期长、见效慢、恢复难等特点，同时也具有独特的社会、经济、生态作用[1]。除了林业行业性质的限制，林业税制问题一直制约着行业发展。根据以往研究，罗志芳认为林业税收以费为主，打乱了公共财政的运行机制，削弱了税费作用，并且征税过程混乱、主体不一，纳税负担导致林业企业发展艰难[2]。陈静认为林业税收优惠政策多偏向国企，对民营企业几乎无优惠[3]。不少学者认为林业税收政策需要改革来推动林业企业发展。许明月认为林业企业由于本身受行业性质的限制，在进行技术创新时，要考虑到相关的税收政策，如以费代税、免征关税等[4]。闫洪来对于林业税负过重的问题提出建议，建议政府减税来扶持林业，保障其持续发展[5]。

目前，对林业企业税收负担和创新投入的关系探讨较少，对此，本文拟通过实证分析做进一步研究，进而提出建议，为林业企业的发展助力。

1 理论分析与研究假设

1.1 企业税负与创新投入之间的关系

由于按时按额纳税是企业必须履行的义务，面对有限资源时，企业通常把资源优先分配给税负，而后才考虑创新投入，因此对于税负较高的企业来说，原本计划投入创新的资源被占有，导致企业减少研发投入。由此，本文提出第一个假设。

假设1：企业税负与创新投入存在显著负相关关系

1.2 融资约束程度对税负与创新投入关系的调节作用

林业是我国国民经济的重要组成部分，在林业企业的发展过程中竞争也愈发激烈，由于林业具有前期投入大、见效慢、周期长、风险大等行业特征，使得不少投资者放弃林业而转向其他行业。……