高 星

(河南大学 经济学院，河南 开封 475004)

一、引言

进入到21世纪之后，人口老龄化已经成为世界各国不得不面对和关注的严峻问题，也是各国学者们聚焦的重点课题。人口老龄化具有不可逆的特征，对社会各方面发展尤其对经济增长带来了重大影响。随着老龄人口的增加，国家不断加大对老年人的消费和社会保障的投入力度，这为养老产业和医疗卫生事业的发展带来了机遇，老年人的消费市场规模逐渐增加，可以有效促进内需，拉动国家的经济增长。但是，老龄化程度加深会使得劳动年龄人口的经济负担日益沉重，用于老年人的费用在国民支出的份额大幅增加，加重国民经济的负担，势必会限制社会扩大再生产，影响经济效率的提高。并且，老年人的增多将会改变劳动力供给格局和影响技术进步，呈现出劳动力资源短缺与技术进步相关的人才与资源相对投入不足的局面，导致经济增长乏力。

由于人口基数的庞大，我国的人口老龄化是一个发展迅速的过程，比其他国家都要更快。目前，我国是世界上老年人口规模最大的国家，呈现出“未富先老”的社会特征。图1显示，2000年时，中国65岁及以上人口占总人口比重为7%，正式进入人口老龄化社会。在此之后，占比不断攀升，2005年，中国65岁及以上人口数突破1亿人，占比达到7.7%。到了2017年，65岁及以上人口数量为1.58亿人，占总人口比例为11.4%。10多年来，中国65岁以上老年人口不断增长，老年人口比例已经严重超标，老年健康服务也随之面临严峻挑战。……