杨肃昌， 杜泓怡

(兰州大学 经济学院，甘肃 兰州 730000)

中共十九大报告中明确提出跻身创新型国家前列是我国2020—2035年的愿景。目前，长三角经济圈、珠三角经济圈和渤海经济圈组成的国内区域创新格局已基本形成。按照《中国区域创新能力评价报告(2020)》，我国目前区域创新能力可以分为三个层次，即创能力排名前10位的为第一层次，11—20位第二层次，其他的均为第三层次。河南省坐落于我国中东部，身处内陆地区，地处黄河中下游。截至2020年年底，河南省总人口9936万人，约占全国总人口的7.04%，是我国人口最多的省份之一。经过近几年的快速发展，河南省的区域自主创新能力较以前有了明显的进步，但是总体实力依然较弱，按照《中国区域创新能力评价报告(2020)》，河南省区域创新能力总体排在第二层次，创新能力偏弱。主要体现在以下几个方面。一是创新软硬件环境基础较为薄弱。近年来河南省紧紧抓住中原经济区、郑州航空港经济实验区的建设契机，不断加大创新工作力度，强化相关措施，完善政府政策，优化创新环境，取得了良好的成效[1]。即便如此，但由于河南省基础薄弱，其本身创新环境的建设同全国其他发达省份相比，存在着明显的差距，甚至在有些方面还低于全国的平均水平。二是创新投入不足。这主要体现在河南省创新活动规模小，政府投入少，效率低下等方面。三是主体创新意识较为淡薄。企业、高等院校和科研机构三者在区域自主创新过程中既是主力军，也是创新主体，位于至关重要的位置，发挥着不可替代的作用。……