张玉波

（安徽建筑大学 教务处，安徽 合肥 230601）

习近平总书记多次强调，创新是社会进步的灵魂，创业是推动经济社会发展、改善民生的重要途径。高校作为人才培养的主阵地，要以创新驱动为导向、以成果转化为引领、以平台建设为基础、以竞赛活动为载体，把培养大学生创新创业能力作为推进高等教育综合改革的突破口和重要抓手，努力实现大学生创新创业与学业、专业、就业相结合，全面提升高校人才培养能力。安徽建筑大学坚持“质量立校、创新领校、人才强校、特色兴校、依法治校”的办学理念，以创新驱动发展为引领，着力营造尊重创新、注重创新的良好氛围，不断激发学生创新欲望，努力培养学生创新意识，学校创新创业教育改革取得显著成效。

1 实施背景

新时代经济社会发展对专业人才培养提出了挑战，培养具备更高创新创业能力和跨界整合能力的新工科人才成为高校亟待解决的重要问题［1］。大学生创新创业训练计划项目是教育部“高等学校本科教学质量与教学改革工程”建设项目中涵盖面最广和影响力最大的项目之一，其目的是为了培养富有创新精神、勇于投身实践的创新创业人才，国家要求各高校要强调训练过程而非项目成果［2］-［4］。然而，无论是管理部门，还是项目参与的师生普遍仍存在以项目成果为唯一评价标准的现象，从而在一定程度上限制了大学生创新创业能力培养。新工科建设背景下，创新创业教育如何衔接新工科人才培养，共同服务于国家发展战略需求，是新工科建设对创新创业教育发展的新要求。国内已有较多学者对工科大学生创新教育理论和实践进行了研究［5］-［6］，如林健在《面向未来的中国新工科建设》中谈到创新创业能力是对新工科培养的工程科技人才的首要能力要求［7］。但我们也要清醒地认识到，对新工科大学生创新创业能力培养的研究尚仍处于探索阶段，高校创新创业教育教学改革过程中仍存在很多瓶颈问题。

2 研究内容

2.1 “双创”教育改革阶段成效

利用调查研究的方法，从大学生创新创业训练计划项目、“互联网+”大学生创新创业大赛、大学生学科竞赛等三个角度，系统总结学校创新创业教育改革成效。对参与创新创业工作的学生发放调查问卷，全面分析学生对学校创新创业教育建设阶段成效的满意度，为进一步推进创新创业教育工作提供数据支撑。

2.2 构建提升大学生创新创业能力指标体系

通过大学生创新创业训练计划项目对大学生创新能力和素质培养影响的调查与评价，分析新工科建设背景下大学生创新创业训练计划项目与大学生创新创业能力培养的相互关系，构建提升大学生创新创业能力指标体系。

2.3 建立地方院校大学生创新创业训练计划项目过程质量控制方法

分析大学生创新创业训练计划项目实施过程的具体环节、过程质量现状、瓶颈问题及其原因，研究并建立地方院校大学生创新创业训练计划项目的过程质量控制方法，以建设可检测、可控制、可预期的质量管理和持续改进体系。

2.4 搭建地方院校提升大学生创新创业能力的有效路径

在构建新工科背景下提升大学生创新创业能力指标体系的基础上，结合大学生创新创业训练计划项目过程质量控制方法，搭建地方院校提升大学生创新创业能力的有效路径。

3 研究成果

3.1 优化评价体系，开展学生满意度调查

国家创新创业教育改革实施以来，学校以大学生创新创业训练计划项目、“互联网+”大学生创新创业大赛、大学生学科竞赛等项目建设为抓手，改革创新创业教育课程体系，建立创新创业工作考核评价工作机制，全力推进创新创业教育工作。本项目首次从学生满意的角度出发，开展创新创业教育改革阶段成效调研，以进一步优化创新创业工作考核评价体系，推进创新创业教育工作提质增效。

3.2 强化顶层设计，建立学生创新创业能力提升考核体系

3.2.1 制定2019版人才培养方案，深入推进创新创业教育教学改革

根据国家对创新创业工作的新要求，在2015版人才培养方案运行成效的基础上，制定2019版专业人才培养方案，明确提出要强化“双创”，提升创新创业教育成效。为进一步把创新创业教育融入人才培养全过程，推动创新创业教育与专业教育、思想政治教育紧密结合，注重学生创新创业意识、思维和能力培养。要积极开设创新创业通识课程和具备学科专业特色的创新创业课程，把学生课外科技创新、学科竞赛、创业训练及社会实践等活动纳入毕业总学分，搭建大学生创新创业与社会需求对接平台，形成依次递进、有机衔接的创新创业教育课程体系。鼓励符合条件的学生参加职业资格考试，获取多种资格证书，增强创业就业能力。发挥“互联网+”大赛引领推动作用，提升创新创业教育成效。

3.2.2 优化创新创业教育课程体系，持续提升创新创业教育工作成效

按照《中国制造2025（安徽篇）》和“三位一体”人才培养要求，在2019版专业人才培养方案中，明确要求学生在校期间，必须要修满创新创业教育课程学分，方可达到毕业条件。创新创业课程共6个学分，其中必修课程4个学分，选修课程2个学分。

3.3 夯实过程管理，持续提升大学生创新创业训练计划项目研究质量

3.3.1 修订完善学生创新创业能力提升制度体系

全面贯彻党的教育方针和创新驱动战略，严格执行学校2019版专业人才培养方案，纵深推进实践育人、创新创业育人、社会责任感培养等“三位一体”人才培养，切实将中国制造2025、新时代创新创业教育等教育理念贯穿人才培养全过程。加强大学生创新创业训练计划项目与学科竞赛过程管理，结合项目实施过程的具体环节、过程质量现状、瓶颈问题及其原因，修订并出台了《安徽建筑大学大学生创新创业训练计划项目管理办法》《安徽建筑大学大学生学科专业竞赛管理与奖励办法》等有关制度，实现了项目过程建设可检测、可控制、可预期的质量管理和持续改进体系。

3.3.2 加强项目研究过程考核，着力提升双创项目研究质量与水平

随着国家创新创业教育改革的不断推进，全面提升大学生创新创业能力成为高校迫切需要解决的首要问题。“重立项，轻建设”是高校大学生创新创业项目工作常态，高校有效破解的重要抓手就是要转变工作模式，革新工作方法和手段，在项目过程管理上下功夫。近年来学校以国家级大学生创新创业训练计划项目为重点，抓实抓好项目中期检查工作，收紧项目结题验收关口，持续强化项目过程管理力度。从表1、表2中可以明显看出，自2017年以来，学校各级大创项目出现中期检查不合格项目，项目结题验收不合格比例有所增加。

表1 安徽建筑大学2015-2019年国家级大学生创新创业训练计划项目中期检查与结题验收情况表

表2 安徽建筑大学2015-2019年省级大学生创新创业训练计划项目中期检查与结题验收情况表

3.4 坚持问题导向，探索提升大学生创新创业能力的有效举措

3.4.1 全面梳理创新创业教育工作推进过程问题

从表3、表4、表5可以看出，近五年来，学校大学生创新创业训练计划项目、“互联网+”大学生创新创业大赛、大学生学科竞赛等项目申报数量总体呈现逐年增长趋势。这表明了学校有关创新创业教育政策激励得当、实施平稳，又说明了学生从事创新创业教育工作的热情不减、期望很高。但从图1的变化趋势来看，近五年来学生对创新创业教育工作的满意度出现逐年下降趋势，尤其在2020年度学生满意度最差。通过调查问卷原因分析，主要存在项目申报只看数量、不重质量，项目研究经费使用困难，项目建设成效不高，与学生创新创业能力提升的期望差距较大等方面问题。

表3 安徽建筑大学2015-2020年大学生创新创业训练计划项目获批情况一览表

表4 安徽建筑大学2015-2020年“互联网+”大学生创新创业竞赛获奖情况一览表

表5 安徽建筑大学2015-2019年学生学科竞赛获奖情况一览表

图1 学校2015-2020年大学生创新创业项目申报与学生项目满意度变化图

3.4.2 积极探索提升大学生创新创业能力的有效路径

根据近年来学校创新创业教育工作实践，笔者认为提升大学生创新创业能力的有效路径主要有五个方面：一是改变学生思维模式，提升学生参与创新创业工作的积极性；二是整合各方面资源，形成促进创新创业教育的合力；三是构建校内创业园、校外公共服务、产学研合作基地等创业教育实践载体，建立网络创新创业教育学习与实践平台；四是激发学生创新创业热情，成立创新创业协会、创业促进会等社团组织，开展丰富多彩的校园文化活动。通过校园网、微信平台、广播、宣传栏等方式，营造浓厚氛围；五是出台相关激励政策，开展教师专题培训，鼓励优秀教师从事大学生创新创业教学，将教学科研内容有机融入课堂教学和大学生创新创业训练计划项目，提高指导学生成效。

4 结语

在我国全面深化创新创业教育和新工科建设改革的背景下，对大学生创新创业能力的培养势在必行［8］。“十三五”期间，创新创业发展战略已成为激发亿万群众智慧和创造力的重大举措，正逐渐成为时代潮流［9］。“十四五”期间，全面推进创新创业教育教学改革，高校必须要在创新创业教育工作中出真招、见实效，切实提升学生创新创业能力与水平。

国家要构建提升大学生创新创业能力的考核指标，强化高校领导班子对创新创业教育的重视，增加创新创业教育的经费投入，建立健全创新创业教育的保障体系，切实为创新创业教育工作保驾护航；高校要努力营造创新创业教育工作氛围，在教师职称评定和学生评奖评优中，设置创新创业教育工作成效考核内容，提高师生创新创业教育思想认识；要强化项目过程管理，逐步提高项目中期考核与结题验收的门槛，彻底解决“走过场”“无所谓”“好应付”等不良现象，不断提升学生创新创业教育工作成效；要努力形成创新创业教育工作合力，建立有效创新创业基地与平台，彻底改变“只签订协议，不开展实事”的现状局面。多措并举，群策群力，不断提高学生对创新创业教育教学改革的满意度与受益面。