戴正兴

摘要：教材，从宏观上说，体现着国家的意志，表现着民族的风范，是传承文明的“火把”;从微观上说，是学校教育的经典，是课堂教学的范本。教材建设是教育发展的核心课题，是实现立德树人的重要依据。党中央的审时度势与主管部门联动，牢固树立了教材建设的国家意志。70年教材建设的历程是在不断摸索与完善中形成的，国家对中小学语文教材建设的顶层设计经历了从“一纲一本”到“一纲多本”再又回到“一纲一本”的过程，这一清晰的运行轨迹，正是党的领导和国家事权在教材建设中的深刻体现。

关键词：统编教材;立德树人;历史背景;主流价值

建设创新型国家，必然要有与之相匹配的国民素养和优秀人才，教材建设是落实“培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”的“铸魂工程”，关系到“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现，关系到国家的繁荣昌盛、长治久安。

一、新中国成立以来，党中央高度重视教材建设，为新时代教材建设确定了价值指引与根本遵循

新中国成立以来，党中央高度重视教材建设，提出一系列教材建设的方针政策。1953年5月，中央政治局讨论教育工作，毛泽东同志指示教育部：“宁可把别的摊子缩小，也要多调人编写社会主义教材。”1977年8月召开的科学和教育座谈会上，邓小平同志说，要重视中小学教育，“关键是教材，教材要反映出现代科学文化的先进水平，同时要符合我国的实际情况。”2016年12月，习近平总书记在全国高校思想工作会议上指出：“教材建设是育人育才的重要依托。建设什么样的教材体系，核心教材传授什么内容、提倡什么价值，体现国家意志，是国家事权。”党中央一系列指示从方针政策层面指明了教材建设的方向和基本方略，从权力执行层面保证了教材建设的国家性质。

党的十八大召开以来，我国教材建设取得了重大成就，国家事权全面体现在教材建设之中。2014年10月，教育部决定将“国家基础教育课程教材工作领导小组”更名为“教育部课程教材工作领导小组”。2017年3月，为全面落实《关于加强和改进新形势下大中小学教材建设的意见》，国务院决定成立国家教材委员会，其后教育部成立教材局和课程教材研究所。至此，我国形成了由国家教材委员会和教材局、课程研究所等机构架设的横纵立体的教材建设体系，担当起指导和统筹全国教材工作，贯彻党和国家关于教材工作的重大方针政策，审查意识形态属性较强的国家规划教材的重任。

二、两套统编语文教材定格在历史背景与现实情境的坐标中

新中国成立至今，基础教育阶段语文学科一共编写了11套教材，从整个语文教材建设的长河看，统编语文教材是常态，是“一纲一本”课程教材建设时代。语文界最为瞩目当数1978版中小学统编语文教材和2016年版义务教育统编语文教材。统编语文教材是时代与社会发展的产物，也是符合国情与学情的教育成果，彰显了国家作为教材建设主体的权力与职责，国家事权及其行使有了深刻表现。

（一）1978版统编语文教材诞生，标志着教材建设真正回归“启智育人”的本质

在师范教育的讲台上站了一辈子的我，大部分从事中小学语文教学研究和语文教材的编写。1977年，我受邀去北京参加全国义务教育语文教学大纲的制订和小学语文教材的编写，历时两年，见证了编写的全过程。“1978版”中小学统编教材，是在中国政治气候乍暖还寒时诞生的，但它那焕然一新的面貎，无疑是改革早春的象征。

在1977年8月召开的科学和教育座谈会上，邓小平说，要重视中小学教育，“关键是教材，教材要反映出现代科学的先进水平，同时要符合我国的实际情况。”并明确列出时间表，要求1978年秋季开学时中小学生要用上新教材。根据邓小平的指示，教育部立即组织教材编写队伍，请求中央批准从各地抽调大批有经验的专家、编辑、大中小学和师范院校的教师组成了200多人的编写队伍，并特聘了几名各学科的一流专家作为编写顾问。小学语文编写组由袁微子负责。编写人员赴各地进行调查研究，其间拜访了如钱学森、高士其、叶圣陶、吕叔湘、冰心、贺敬之、柯岩、严文井、叶君健、戈宝权等许多名家，并对以往的小学语文教材进行了深入研究，汲取其优点，分析其不足，寻找改革的突破口，酝酿教材改革的指导思想和编写思路。在上下一心的努力下，1978年秋天，全国亿万中小学生如期领到了油墨喷香的新教科书，这就是新中国成立以来第五套统编全日制中小学语文教科书。它自1978年正式出版，直至1980年，小学、初中、高中才全套出齐，到1993年全面“退役”。

1978版小学语文教材在编写指导思想上注意处理好三个关系（思想教育和语文教学的关系，力求做到思想和语文教学的辩证统一;知识和能力的关系，力求在知识的传授和运用中，把知识转化为技能和能力;教和学的关系，在教学中培养自学能力和自学习惯），力求符合两个规律（一是小学语文学习的规律，二是儿童的认识规律）。这套教材有五个特点：一是重视加强政治思想教育;二是低年级以识字教学为重点;三是安排多种类型的课文;四是系统安排读写训练项目和习作例文、读写例话;五是增加基础训练。

1978版小学语文教材是我国小学语文教材建设向着科学化方向迈进的又一标志，被誉为语文教材建設改革与发展史上的重要一步。伴随着1978版统编教材的诞生，教育部于1978年2月颁布了《语文教学大纲》。这部大纲总结吸收了二十多年语文教学的经验，重新确认了语文课程的工具性和思想性。它在“前言部分”首先指出语文学科的基础工具性，接着指出“它的重要特点是思想教育和语文教学的辩证统一”。在列举了入选课文的思想内容要求后，又在“教学目的和要求”中明确指出“必须重视从小培养学生的无产阶级世界观”。这部《语文教学大纲》是语文教学正本清源的结果，对于纠正“文革”中严重错误、恢复小学语文教学的正常秩序起了重要作用，对于探索具有中国特色社会主义的小学语文教学有积极意义。

（二）2016年版统编语文教材问世，坚持以立德树人为统领，开启教材建设新征程

立德树人是教育的根本任务，是教材建设的时代定位。党的十八大报告明确提出，要“把立德树人作为教育的根本任务”。党的十九大进一步强调，“全面贯彻党的教育方针，落实立德树人的根本任务”。2018年，习近平总书记在全国教育工作大会上强调，“培养什么人，是教育的首要任务”“要努力构建德智体美劳全面培养的教育体系，形成更高水平的人才培养体系”，为新时期教育改革指明了方向。就教材建设而言，就要充分认识教材建设在落实立德树人根本任务、培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人中的重要作用，推进新时代人才培养目标的实现。

2016年版统编语文教材定格在新课程改革的历史背景与现实情境的坐标中。中小学教育联结千家万户，语文教材受众广泛，有着广大的读着群体，具有成为新闻事件的基础，社会关注度高，批评、质疑之声不绝于耳，某些媒体也拿教材炒作，这也引起中央的注意。为了贯彻中央的相关指示，2011年，《义务教育语文课程标准（修订稿）》颁布后，教育部出面聘请编写专家，调集全国最强的编写队伍，经过4年的艰苦打磨，一套全新的、体现国家意志、以主流教科书面目问世的语文教材“部编本”迎来了美丽的嬗变，为打造特色的语文教科书迈出了坚实的一步。

统编语文教材在全国发行使用，这无疑是小学语文课程改革进程中的一个重要节点，也是语文教学走向以提升核心素养为靶向的重大行动。统编语文教材坚持以立德树人为统领，秉持正确的价值取向，体现教材目标的整体性，坚持国家意志与人才培养的统一;体现教材内容的系统性，坚持标准体系与教材体系的统一，是教材建设史上的一个转折、一大进步和创新。

人民教育出版社编审王本华在《中小学教材教学》撰文，介绍部编义务教育语文教科书的主要特色与创新之处：双线组织单元结构，强化语文学习的综合性和实践性;重视阅读能力与阅读兴趣的培养，建设“三位一体”的阅读体系;选文注重经典性、语文性、适用性、多样化、强调文质兼美，尤其重视中华优秀传统文化的理解和传承;加大课型区分，多层次构建自主学习助学系统，有助于学生自主建构阅读方案，形成阅读能力;强调学生自主活动、体验，引导学生在语文综合实践中获得语文能力;合理安排各种语文知识，随文学习，学以致用;通过各种途径，特别是利用新技术手段，建设开放而有活力的教材体系。

段宗平在《语文建设》撰文，结合小学语文教学现状，对统编语文教材的6个创新点进行深入分析：一是强化文化育人，体现在优秀传统文化科学编排，古诗文篇目明显增加;二是革命传统教育润物无声，体现在革命传统内容、体裁丰富，革命传统教育与语言文字训练相融合;三是双线组织单元，有利于坚持工具性与人文性统一的课程理念，有利于体现语文学科的本体意识，有利于增强训练的目的性;四是凸显目标意识，做到目标呈现明显、目标安排有序、目标训练做实;五是重视阅读方法、阅读策略的学习运用;六是习作自成体系;七是“课内外一体”阅读教学体系。

统编教材的上述主要创新点，必将深刻影响语文教学改革，提升语文教学的整体质量。统编教材的新理念、新体系已经为广大教师所熟悉、所认同，并逐渐融入语文教师工作话语系统。

三、2016年版统编语文教材对贯彻党的教育方针政策、落实立德树人根本任务作出了积极回应

在中华民族伟大复兴、实现中国梦的征途上，文化自信不仅包含中华优秀传统文化，还必然包括革命传统文化以及社会主义先进文化。统编教材作为国家意志、主流意识形态价值观的重要载体，在凸显社会主义核心价值观、革命传统文化教育、中华民族优秀传统文化教育、国家主权意识教育、劳动教育、公民教育等方面承担着重要使命。

（一）统编教材以“语文”的方式呈现革命传统教育内容，让“红色精神”深植孩子的心田

统编教材十分重视加强对青少年学生的革命传统教育，在义务教育阶段总计编入了近70篇此类题材的课文，其中，小学选编了40篇，初中选编了29篇。统编小学语文教材中收录的革命传统教育类课文，主要分为三大类：第一类，即传统意义上的“红色经典”，如《吃水不忘挖井人》等;第二类，增加了各个时期各类爱国主义教育题材，如《升国旗》等;第三類，增加了科技迅速发展的当下如何继承和发展革命传统教育的内容，如《千年梦圆在今朝》等。统编教材突出革命传统教育，对学生进行持久、浸润式的熏陶，使学生逐步建立起社会主义核心价值观。

（二）统编教材提供了丰富多样的优秀传统文化资源，让学生在文本语言内获得文化理解

统编本提供了丰富多样的优秀传统文化资源。有研究者梳理教科书相关内容，认为小学语文涉及的中华优秀传统文化内容主要有三大方面：一是汉字文化，二是汉语古典作品，三是通过课文传播的优秀传统文化，包括风俗习惯、文化常识、文化艺术等。统编小学语文教科书中的优秀传统文化内容主要通过识字、课文、语文园地中的《日积月累》栏目、综合性学习、书写提示以及《阅读链接》呈现。通过丰富多样的综合性编排，为学生提供丰沛的传统文化养分。其中，古诗词和文言文是分量最重、最具代表性。在课程标准推荐的75首古诗词之外，还选入了37首古诗，共计112首;文言文一共安排了14篇。通过古诗文渗透积极健康的价值观，潜移默化地培养学生正确的价值取向。

（三）统编教材设置了极其丰富的公民教育资源，将合格公民应具备的正确的世界观、人生观及价值观传递给学生

统编语文教材的课文涵盖了极其丰富的公民教育资源，是开展国民教育极具适应性的潜在课程。具体从哪几方面设置了公民教育的内容？于艾凡、付林鹏在《现代中小学教育》撰文认为，统编教材中的公民教育体现出了国家认同、文化自信、人与地球、人与社会、个人品格方面的内容。文章对统编教材的课文作了梳理，在“国家认同”方面有《祖国多么广大》等课文;在“文化自信”方面，有《难忘的泼水节》等课文，还有识字课、语文园地中出现的趣联妙对、名言警句、楹联、谜语、俗语等;在“人与地球”方面，有《寒号鸟》等课文;在“人与社会”方面，有《商量》等课文;在“个人品格”方面，有《文具的家》等课文。作为国家意志、主流意识形态和核心价值观的重要载体，语文教材中的课文将合格公民所具备的正确的世界观、人生观及价值观传递给学生。

（四）统编教材为劳动教育内容设计了多个维度，传递了积极向上的劳动精神，让学生在阅读中体会到劳动的美

劳动教育是新时代党对教育的新要求，是贯彻习近平总书记关于劳动教育重要论述的关键举措，是贯彻党的教育方针的有机部分。

统编小学语文教材中有丰富的劳动教育资源。刘倩然在《小学语文》撰文，对小学语文一至六年级的教材内容进行了梳理，将其内容分为五个教育维度，即知晓劳动意义、赞美劳动人民、珍惜劳动成果、培养劳动习惯以及进行良好品质的培养。在“知晓劳动意义”方面，有《邓小平爷爷植树》等课文;在“珍惜劳动成果”方面，有《悯农（其三）》等课文;在“培养劳动习惯”方面，有《我爱做手工》等课文;在“进行良好品质培养”方面，有《吃水不忘挖井人》等课文。重视劳动教育有助于学生实现个性及能力的全面发展，也是实现文明发展、社会进步中的一个主流价值观。

统编教材的大变革，给一线教师带来全新的机遇和挑战。如何精准施教统编教材，是需要我们深度思索和解决的实际问题。众多研究者从“立德树人”总目标、教材的价值导向、语文学科特点、提升学生的语文核心素养等方面，提出统编教材使用的优化方略。一致认为，统编教材的新思想、新内容真正落实到位，最为关键的就是要增强“教材意识”。

在党的领导下，在立德树人目标下，语文教材改革是一个不懈追求、不断超越、不断更新的过程，改革“永远在路上”。

参考文献：

[1]刘学智，王馨若.基于立德树人的大中小学教材一体化建设[J].课程·教材·教法，2019（8）.

[2]朱水平.统编版革命传统教育题材类课文的编排及教学指引[J].小学教学设计，2019（7-8）.

[3]王本华.统编语文教材建设与立德树人教育[J].语文教学通讯，2020（4）.

（责任编辑：李阳）