樊则森，李文，李新伟/

1 新产业

粤港澳大湾区作为我国重要的制造业基地，在经历了“世界工厂”的历史性辉煌以后，正在逐步进入产业升级和转型的新时代。其主要特征在于从传统的工业企业转变为高新技术驱动，数字化、智能化、高附加值的新型科技创新型工厂。在此背景下，湾区各主要城市纷纷挖掘城市产业空间，为新产业落户发展提供载体平台。深圳在“十三五”时期，抢抓“中国制造2025”和布局“互联网+”、智能制造发展多重机遇，加强了5G、人工智能、网络空间科学与技术、生命信息与生物医药实验室等重大创新载体的建设。

创新载体服务包含3 类制造业务：

（1）智能制造。主动顺应制造业数字化、网络化、智能化趋势，促进新一代信息技术和制造技术深度融合，建设智能工厂、数字化车间，推动传统制造向智能制造跃升。

（2）绿色制造。推行用地集约化、原料无害化、生产清洁化、废物资源化、能源低碳化的绿色制造模式，利用绿色建筑技术建设厂房，优先选用先进清洁生产技术和高效末端治理装备，应用绿色技术、绿色材料、绿色工艺开发生产绿色产品，主动向资源节约、环境友好型企业转型。

（3）新型生物医药产业，以高端医疗器械和生物医药产业为主，集研发、孵化、生产为一体，重点发展高端生物医药领域的研发总部、生产制造、企业孵化和支撑服务等产业功能。

2018 年5 月，深圳出台了产业用地节约集约利用政策《深圳市扶持实体经济发展促进产业用地节约集约利用的管理规定》。……