周立

【关键词】种源安全 种子主权 粮食安全 食物主权 国家安全

【中图分类号】F320 【文献标识码】A

食为政首，粮安天下。“谁来养活21世纪的中国？”，笔者的研究团队近期研究了这一问题，基本结论如下：在2050年之前，中国还将保持粮食生产、消费、进口的三项世界第一，2050年之后，由于中国相继越过了人口峰值、食物消费峰值，老龄化峰值也将稳定在高位，中国在粮食生产量继续保持世界第一的同时，粮食消费量和进口量也会高位缓降。中国在21世纪的食物需求总量庞大，还伴随着长期的结构性紧张，多年粮食供求的“紧平衡”状态至少会延续到2050年。在此期间，不排除粮食自给率进一步下降的可能。因此，从粮食战略的制定与执行上看，“端好中国碗、装满中国粮”的粮食政策，会一直持续到21世纪中叶，“谷物基本自给、口粮绝对安全”的新粮食安全观，会持续很长一段时期，“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略，也应当长期坚持。中国在保障自身粮食的供给的同时，还要清晰认识自身庞大食物需求对世界产生的巨大影响。中国是具有超大规模人口与市场的“巨国”，具有“巨国效应”。尽管每年全球粮食的贸易总量都在增加，但基本这些贸易之和还不及中国粮食消费量的一半。作为人口超大规模国家，手里要端着中国碗，碗里也需主要装着中国粮，用好中国种。保障国内粮食充分供应，不仅是中国政府对人民的国家责任，也是对全球陷入营养不足困境的发展中国家和10%饥饿人口的国际责任。……