吕颖浩

摘  要：新冠疫情持续蔓延对海员群体的正当权益产生了重大影响，安排船员换班成为目前航运业面临的重大挑战之一，因船员换班困难造成的船舶缺员将是不可避免的。而船舶缺员对船舶运营将造成一系列负面影响，严重时将直接导致船舶不适航。本文参照国际公约、国内法规结合船公司派员管理及船舶日常操作对船舶缺员情况以及如何应对进行探讨总结，给出解决目前困境的对策建议供管理者决策参考。

关键词：新冠疫情;最低配员;船舶缺员

0 引 言

经修订的《1974年国际海上人命安全公约》V/14条规定，由缔约国政府主管机关以保证所有船舶从海上人命安全观点出发，配备足够数量和胜任的船员。我国交通部从确保船舶的船员配备足以保证船舶安全航行、停泊和作业，防治船舶污染环境出发制定了《中华人民共和国船舶最低安全配员规则》，该规则所要求的船舶安全配员标准是船舶配备船员的最低要求。船舶所有人（经营人或管理人）应当按照该规则的要求，为所属船舶配备合格的船员，但是并不免除船舶所有人为保证船舶安全航行和作业增加必要船员的责任。

2020年开始在全球暴发并蔓延的新冠疫情，使国内外港口相继出台了严格的船员登陆及限制船员换班的规定。而船员换班受阻，大量船员超期服务，船员长期疲劳工作，身体状况每况愈下和心理压力较大导致船员休假回家的意愿越发强烈。根据《2006年海事劳工公约》缔约国法律规定，以及船员和航运公司签定的船员上船就业协议限定的在船服务时间，有些船舶在港口国检查中被开列船员超期服务的缺陷[1]。……