张乃丰

关键词：乡规民约;乡约内容;组织形式;价值影响

中图分类号：D691文献标识码：A 文章编号：1009 — 2234（2021）01 — 0058 — 04

乡规民约在漫长的历史变迁过程中，融入各种不同的因素，包含不同的内容，不断拓展自身的外延。“乡规民约”指除了作为“大传统”的国家法律制度之外，维系中国乡民社会生活的规则一制度系统。〔1〕49-56本文研究的乡规民约的基本含义为“居住于同一村落的村民为了管理公共事务、规范交往行为，基于本村文化传统及所需解决的现实问题，在生产和生活中自发共同订立和实施的规则”，包括乡约组织等内容。

为了满足乡民精神与现实生活的双重需求，乡规民约既要督促乡民内部形成良好的风俗，有序的社会秩序，也要不断解决生产生活中遇到的难题。这些约定大多由士绅阶层提倡制定，由乡民共同协商内容，“其基础的一部分在于参加者们相互之间的合意”〔2〕88-92，接受惩罚是自愿遵循约定。乡规民约通过惩恶扬善、来约束民众的行为，这种約束力也是乡民自治的一种体现。乡规民约具有协商性、目的性、内生性、自治性，与传统乡村较为封闭有关，乡民们为了美好生活而自发制订具有约束力的行为规范，并以必要形式来保证乡规民约的遵守和执行。

一、乡规民约的确立与发展

乡约起源于《周礼》“遂以五家为邻，邻有长。五邻为里，里有宰。四里为赞，赞有长。”〔3〕322管仲改革和商鞅变法中也都有对乡村的治理。历史发展中，乡的正式规划范围显现出来。直到宋神宗熙宁九年（1076年）《吕氏乡约》的出现，将乡规民约变得制度化。……