刘 力 申宁宁

(延安职业技术学院，陕西 延安 716000)

0 引言

2020年10月13日，中共中央、国务院印发了《深化新时代教育评价改革总体方案》，明确提出将“学生获取职业资格或职业技能等级证书”作为对职业院校的重点评价内容之一[1]。2019年颁布的《国家职业教育改革实施方案》要求，启动1+X证书制度试点工作，“鼓励职业院校学生在获得学历证书的同时，积极取得多类职业技能等级证书”，明确职业教育的人才培养目标是“复合型技术技能人才”[2]。对职业教育发展具有重要意义的2个文件都将职业教育人才培养目标和评价内容指向“职业技能等级证书”，说明了“X”证书足以凸显其在高职人才培养中的重要性。因此，构建与1+X证书制度相适应的人才评价体系很有必要。

1 1+X证书制度的内涵

1+X证书制度的实施，是人才培养模式的一种制度性的变革，其精髓在于能够将毕业证与职业技能等级证书的获取过程很好地进行融合，这也是构建复合型人才质量评价体系的实践路径。其中，“1”是毕业证书、结业证书以及肄业证书等类型的学历证书，“X”是若干职业技能等级证书的组合，既可以是同一级别的若干职业技能等级证书的组合，也可以是不同级别的若干职业技能等级证书的组合，而非双证书制度下唯一的职业资格证书[3]。

对于“1”和“X”的关系到底该如何界定，国内很多专家学者给出了不同的解释。姚远[4]认为，1+X中的“+”不是简单的叠加，它的含义是指学习者在完成学历教育规定内容后，进一步开展对特定技能的学习，即培养复合型技术技能人才，以体现实施1+X证书制度的根本目的。……