张春海，李金睿

(青海师范大学 教育学院，青海 西宁 810016)

一、问题的提出

2015年《国务院关于加快发展民族教育的决定》(国发〔2015〕46 号)中提出“加快发展民族地区中等职业教育”，“优先设置与实体经济和产业发展相适应的高等职业学校”。[1]2019年，习近平总书记考察甘肃时强调，“西北地区因自然条件限制，发展相对落后。要解决这个问题，关键是要发展教育，特别是职业教育”。[2]职业教育健康发展，是推动区域经济发展、促进就业创业、改善民生、解决“三农”问题的重要途径。《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》明确了“健全多渠道投入机制，加大职业教育投入，不断优化高等教育结构，重点扩大应用型、复合型、技能型人才培养规模”的职教发展方向。表明国家在今后一个时期，将进一步加快现代职业教育的发展，加大投入力度，积极推进合作办学、合作育人、合作就业和合作发展，大力增强职业教育办学活力，其为职业教育的当前改革和长远发展提供了政策依据。

新时代西部大开发格局、“一带一路”倡议等规划的实施使民族地区由过去的边远落后地区转变为前沿发展地带，而民族工作的长期性、复杂性、重要性以及民族地区地理环境、文化特色和产业特点的特殊性赋予了民族地区高等职业教育独特的发展定位和特殊的历史使命。[3]为响应党中央有关职业教育的大政方针，各地方省市(区)按照中央的部署和要求，在系统查摆自己职业教育家底的基础上先后出台了相关发展民族地区职业教育的政策。……