□胡锦涛，马亚雄

(中国人民公安大学，北京 100038)

公民个人信息权虽然没有在宪法中明确体现，但是个人信息权作为公民基本权利的合理外延，应得到足够的重视和保障。公安机关承担着打击犯罪、维护社会稳定以及服务社会的功能，需要对公民个人信息进行管理和处置。特别是大数据时代，公民个人信息多以数据的形式在网络出现，方便快捷的同时也加大了被侵犯的风险。个人信息数据可以在公安机关办理案件时，为有关案件预测、证据收集等工作提供诸多帮助。然而在警务信息数据的监管过程中，可能存在权力失范，侵犯到公民个人信息安全，给社会造成不良影响。因此，有必要对公安机关监管个人信息行为进行规范。

当前，我国对公民个人信息的保护不够重视，导致侵犯个人信息案件频发，给公民带来严重损失，甚至危害社会公共利益。[1]我国《民法典》规定：“任何组织或者个人需要获取他人个人信息的，应当依法取得并确保信息安全，不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。”此外，《中华人民共和国刑法2017修正》第253条之一规定了侵犯公民个人信息罪，其中规定：“违反国家有关规定，将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息，出售或者提供给他人的，依照前款的规定从重处罚。”进一步明确了信息监管机关对于个人信息保护的责任。公民个人信息具有重要价值，一旦被泄露将会造成难以估量的后果。……