□庆海涛，孙乐彬，方 帆

(1.南京森林警察学院，江苏 南京 210023；2.广州铁路公安局，广东 广州 510088；3.中国人民公安大学，北京 100038)

在中共中央2018年颁布的《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》与《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》等一系列文件精神的指引下，人才评价建设得到空前发展，人才评价步入科学化、分类化的发展轨道。公安工作中，预审员承担刑事案件的审讯任务，具体执行国家法律法规，是侦查讯问的主持者。作为侦查讯问情势的主导者，预审员素质的高低很大程度上决定着办案效率和办案质量。只有构建完备成熟的预审员人才评价指标体系，才能更好的选拔和培养高素质的预审员，从而促进预审工作队伍的健康发展。

传统的人才评价主要注重结果性指标，而基于胜任力的人才评价既要考核人才的学历、职称、业绩等硬性指标，同时也要考核人才的个性、动机、兴趣等隐性的深层次指标，将人才的胜任能力作为构建评价指标体系的重要基础。[1]本研究以胜任力理论为基础，在对国内外预审员评价指标相关文献分析的基础上，通过开放式访谈等方法，调研国内资深审讯专家、公安部级或公安厅级预审专家库成员，通过频次分析构建了预审员评价指标体系，为未来选拔及培训优秀预审员提供新的参考。

一、预审员评价指标的界定

胜任力的研究是当前管理学、教育学和心理学研究的热点。英文单词是competence，是适应、适合的意思，主要用于解释个体响应外界环境加于自身要求的能力。……