李利芳

内蒙古营商环境的优化对祖国北疆的稳定繁荣发展意义重大，对促进内蒙古走生态优先、绿色发展的新路子，实现高质量发展发挥着基础性推动作用。近年来，内蒙古深入推进“放管服”改革，优化营商环境取得了较为显著的成效。简政放权的力度不断加强，截至2020 年底，自治区本级行政权力事项压减71% ;政务服务明显改善，完成了与国家一体化政务服务平台的对接，“蒙速办·四办”（ 一网办、掌上办、一次办、帮您办）功能不断加强，事项平均办理环节、平均办理时限、平均申请材料数量均呈下降趋势;监管得到强化，完成与國家“互联网+ 监管”系统部分任务的对接，建设全区统一的政务服务“好差评”系统，企业和群众的体验感、获得感有所增强。但我们也应清醒地看到，内蒙古优化营商环境的滞后性，如北京大学光华管理学院发布的《中国31 省份营商环境研究报告2020》显示，内蒙古在31 个省份中排名第25位，位于落后等级，不仅低于全国平均水平，而且低于西部地区平均水平。研究报告为我们提供了参考，内蒙古应正视差距，找准存在的主要问题，扬长补短，进一步纵深推进“放管服”改革，持续优化营商环境，助推自治区高质量发展。

一、内蒙古推进“放管服”改革，优化营商环境存在的主要问题

（一）沉疴旧弊未根除，思想观念革新滞后

内蒙古推进“ 放管服” 改革，优化营商环境工作存在上热下冷、冷热不均的现象，上面推一推，下面动一动，上面不推，下面不动，存有“怕、等、看、假、庸、散”的思想，一定程度没能形成全区一盘棋的合力，使整体工作成效打了折扣。……