陈国清　王明玖

2021年中央一号文件再次强调“三农”工作的极端重要性和乡村振兴的战略意义。内蒙古自治区作为农牧业大区，农牧业优势突出，“三农”短板也明显。需要借助“十四五规划”高质量发展的契机，围绕乡村产业、人才、文化、生态、组织五个方面，全面推进内蒙古自治区乡村振兴。

一、协同农区牧区城区，助推乡村产业振兴

（一）尝试“牧羊农养模式”，增进农村牧区城市交流

内蒙古自治区中西部草原区冬季需要大量购买饲草料，增加了饲养的成本。而农区种植玉米、大豆、小麦等可饲秸秆或丢弃于农田或就地焚烧。部分秸秆被收购转卖到草原区，成本较高。同时，农村出现大量空置院落和冬季农村劳动力闲置的现象。20世纪70-80年代，农区的羊群在夏季有去牧区放养的习惯。现在可以通过农业合作社或嘎查村集体、村带头人之间进行协商，交通防疫部门指导，在秋末将牧区牧户的牲畜全部或者部分转移到农区饲养，即“牧羊农养”。這种模式可解决牧区冬季饲草短缺的问题，避免农区秸秆浪费，同时为农区土壤提供有机肥、增加农民冬闲收入。

（二）助力“农牧业公益门店”，激活农牧业生产活力

随着时代进步，广大城市消费者对新鲜、优质的农畜产品更加认可。牧区羊肉、农村猪肉、明地蔬菜、无水大葱更受到消费者青睐，但是购买渠道不畅，产销信息不畅通。以牧区羊肉为例，如果能将农牧区合作社、个人的农产品在检疫合格后，直接进入“政府……