姜培源,汪 雯

(北京林业大学 经济管理学院,北京 100083)

一、引言

长期以来劳动力市场上供大于求,农民工就业信息不对称,社会地位低下,农民工受教育程度不高,导致他们务工于非正式部门;工资水平低、工作时间长、社会保障覆盖范围小、劳动合同缺失、就业满意度低等问题已常态化,农民工整体就业质量仍相对较低。从工资收入来看,农民工工资收入在过去的十年间提升最为明显,但与城镇职工相比仍有较大差距。从工作时间来看,农民工超时劳动情况得到较为明显的改善,但劳动时间长、超时劳动仍普遍存在,农民工长时间的劳动供给与其较低的工资收入形成鲜明的反差。社会保障方面,农民工参加社会保障的人数有所增加,但涉及的社保种类不全面。从劳动关系来看,农民工劳动合同缺失现象尚未得到有效改善(韩东,2019)[1]。但随着经济发展、农民工供求关系缓和以及对农民工关注的增加,近十年间农民工就业质量得到不同程度的改善。

但是农民工就业质量的“高”与“低”是相对的,农民工内部群体已经出现分化。当前,产业结构调整、新农村建设和返乡创业政策的出台,我国出现了规模较为明显的农民工回流现象。2012 年中国劳动力动态调查数据的研究分析表明,有外出务工经历的农村农民工超过35%已经永久性返乡(谢勇和周润希,2017)[2],这部分群体被称为“返乡农民工”。与返乡农民工相对应的是本地农民工,他们具有农村户籍,在户籍所在地乡镇地域以内从事非农工作(田丹婷,2016)[3]。……