□ 民航厦门空管站 陈依妮/文

今年是“十四五”计划的开局之年，亦是“四强空管”建设进一步推进与完善之年。持续加强民航基础建设和固定资产投资，促进民航基础设施高质量发展，不断提升保障能力与服务水平，既是民航系统的战略构想，也是社会及广大旅客的殷切期望。为此，民航局在2020年12月24日下发了《关于印发推动新型基础设施建设五年行动方案》的通知，旨在通过理念创新、机制创新、流程创新和技术创新，促进人工决策向数据决策的转变。笔者针对近些年来空管行业持续不断的基础设施投入与设备升级改造建设中占绝对比重的固定资产管理来进行研究，旨在分析空管固定资产管理模式的现有缺陷，尝试提出建立并优化固定资产管理平台的必要性与可行性。

传统纸质模式下数据使用与管理存在的问题

（一）传统模式不能满足海量数据的循环叠加

近些年来，得益于全行业信息化和网络化建设的持续推进，空管系统的标准化程序化水平也水涨船高，取得了长足进步，但依然有一些不易察觉的薄弱环节亟需引起重视和关注。具体到固定资产的信息系统构建，问题突出表现在以下两个方面：

一是基础投入不足，没有做到设备电子化全覆盖。从固定资产购置时的统一管理，到交付使用时各部门的分散管理，空管系统在实际运行中逐渐确立了树型的部门之间分工权责体系。但随着保障能力的不断升级和设备扩容，固定资产的数量增加迅速，之前传统纸质台账与卡片在各部门流转的程序，已经远远不能满足对于工作数据跟踪挖掘和管理决策的需要。……