赵亚军 李国平

（塔里木大学历史与哲学学院，新疆 阿拉尔 843300）

自古西北用兵，后勤补给往往决定着中央政府军事行动的成败。左宗棠用兵新疆，粮饷筹备即是首要任务。左宗棠深知西北用兵筹备粮饷之难处，督办陕甘军务时就曾指出“西陲军务之难，原因饷、粮两匮，转馈维艰，天下所共知”。[1]当时用兵新疆粮饷筹备难度主要有以下几点：其一，陕甘捻回之乱导致西北地区民生凋敝，筹饷、筹粮、筹转运“无一不艰阻万状”[2]；其二，海防塞防发生争执，以李鸿章为首的海防派反对在西北边疆荒凉之地劳民伤财，并对塞防加以阻挠；其三，晚清政府财政危急，“量入为出”的财政支出原则已远不能满足时势需要，“量出制入”的财政支出手段开始登上晚清政治舞台，[3]因此中央政府对塞防财政支持能力大大受限；其四，晚清面临的国际环境复杂多变，鸦片战争以后，晚清民族危机和边疆安全危机逐步加深，左宗棠用兵新疆的军事风险和战争成本陡增。

面对如此艰难的复杂背景，左宗棠依然坚决出兵新疆，驱除外虏。在维护国家主权和边疆安全的问题上，他立场坚定。同治十三年，左宗棠奉谕统筹西进粮饷事宜，在整个出关粮饷筹备过程中，他倾力谋划，事无巨细尽量亲力亲为。关于粮饷筹措，左宗棠通过军事、政治、外交、农业等多种渠道基本维持了出关军队的军事补给，进而保证了清廷顺利收复新疆。

一、左宗棠用兵新疆筹备粮饷渠道

左宗棠深谙西北用兵粮饷筹备不易，但心怀西北边疆安危，身体力行，运筹帷幄。……