曾绍龙，王欣然，丁天琪，杨 婷，陈 丹，钟嫣然

(杭州师范大学 经济学院，浙江 杭州 311121)

2019年3月以来，国内猪肉交易价格呈现上升趋势，尤其是7月后涨幅更加明显，给老百姓的直觉是“菜篮子”沉了。据商务部监测，2019年8月份猪肉平均批发价格为29.58元/kg，同比上涨47.8%[1]。猪肉价格上涨，既有非洲猪瘟疫情影响，也有“猪周期”的推动，既关系到消费者的“小账”，也关系着国家经济运行的“大账”。如何确保猪肉市场平稳运行，引起了各界的广泛关注。在2019年12月召开的中央农村工作会议上，习近平总书记指示：要加快恢复生猪生产，全面落实省负总责和“菜篮子”市长负责制，落实扶持生猪生产的各项政策措施[2]。本文通过现状分析、理论分析和传导效应的分析，从消费者、企业和政府3个主体提出应对措施，以期实现猪肉供需曲线的根本性变化，使得进入新的生产-消费模式，从而降低价格和产量的波动幅度，实现经济高质量发展。

1 现状分析

1.1 价格与销量

1.1.1 猪肉零售价格翻番 2019年3月以来，国内市场猪肉交易价格呈现上升趋势(见图1)；7-9月，猪肉价格上涨幅度扩大。到2019年9月中旬，国内瘦肉型猪出栏均价达到20元/kg；而部分省市价格更高，比如广东、广西、福建等省份的瘦肉型猪出栏价高达28元/kg，创国内历史最高价。猪肉交易均价由1月的18.66元/kg上涨到9月的35.92元/kg，涨幅高达92.5%，给消费者的直觉就是猪肉价翻番了。

1.1.2 猪肉交易量大幅下降 与猪肉价格的攀升相对比的是猪肉交易量呈下降趋势。根据农业农村部的统计数据，受春节影响，2月份猪肉交易量出现一次明显的下降(见图1)。……