刘露 张爱琴

[摘 要]教育惩戒近年来备受关注，但由于我国教师惩戒立法的缺失等原因，造成教师惩戒的“失范”。而在最近发布的文件中，明确了教师行使惩戒权的必要性和合法性，并对教育惩戒权进行了“规范”。惩罚也是社会学理论中的重要问题，涂尔干的惩罚观提出了两个层面的解释。首先，他将惩罚视为一种道德过程;其次，他将惩罚看成一种“社会需要”。文章结合其思想，从内源性因素以及外源性因素两方面对教育惩戒的“失范”进行归因，并提出惩戒权对师生双方的“规范”意义所在。

[关键词]“失范”;“规范”;教育惩戒;涂尔干

[中图分类号]G625 [文献标识码]A [文章编号]1005-5843（2021）03-0023-06

[DOI]10-13980/j-cnki-xdjykx-2021-03-005

中共中央国务院发布的《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》（以下简称《意见》），首次明确提出教师惩戒权，并规定加快制订相应准则以便实施。2019年11月22日，教育部《中小学教师实施教育惩戒规则（征求意见稿）》（以下简称《规则》）明确指出教师行使惩戒权的必要性和合法性，并规定了教育惩戒的适用情况及方式方法，为广大教师提供了一份“惩戒指南”，一个可参考的行为规范。由此可见，在国家大政方针的指导下，对于“教育惩戒”持支持态度。

惩罚是法律和社会理论中一个重要命题。涂尔干作为古典社会学的思想大师，对近代以来的惩罚过程进行了阐述，他将惩罚视为一种道德过程（moral process），并认为其承担着重要的“社会功能”，这与现代有关“惩戒”的定义相契合。因此，结合涂尔干的惩罚思想，从社会学的角度分析中小学教师教育惩戒“失范”的原因，以及今后如何在法律制度的保障下“规范”施行具有重要的现实意义。……