李正元

[摘 要]地方高校转型发展实际上是大学治理体系的重构、治理能力的重塑。由于我国西部地区转型高校所处环境的特殊性，使之在高质量转型过程中体现出浓郁的区域色彩——转型生态薄弱、对应用型高校的价值认同较低，导向引领缺乏、制度机制与示范建设不足，权责不清、高校内生动力激发受到制约，政策支持乏力、经费支持短缺，校企合作浮于表面、产教融合有待深化等诸多问题。面对高等教育发展的新要求，深化大学治理，推进西部高校的高质量转型，必须着力提升其对应用型高校的价值认同，深化放管服改革，加大支持力度，推进示范引领;促进校企合作，实施协同治理，着力提升高校服务地方、服务经济社会发展的能力，坚持走特色化、差异化、高质量发展之路。

[关键词]西部高校转型发展;高质量发展;价值认同;放管服改革

[中图分类号]G640  [文献标识码]A [文章编号]1005-5843（2021）03-0007-05

[DOI]10-13980/j-cnki-xdjykx-2021-03-002

《中国教育现代化2035》提出，要“持续推动地方本科高等学校转型发展”。地方本科高校向应用型方向转型发展，是我国在新时代高等教育普及化、教育现代进程中实施的一次教育领域供给侧结构性重大改革。历经五六年的强势推进后，在转型日益深化、成效逐步显现、呈现良好势头的同时，转型中的各类深层次矛盾和问题也逐渐暴露出来。全国人民代表大会常务委员会执法检查组在关于检查《中华人民共和国高等教育法》实施情况的报告中指出，“在引导普通本科高校转为应用型大学方面，有方向、少路径，政策支持不够，缺乏典型示范引领”[1]。……